未來公民社會發展取決於青年的「公民能力」，尤其青年賦權（youth empowerment）更是國內、外民主國家制定青年政策的趨勢，為鼓勵青年參與公共事務，教育部青年發展署自107年推動以青年為主體的「青年好政系列-Let’s Talk」計畫，培力青年具備審議知能，鼓勵青年參與Let’s Talk活動，捲動青年將對議題的想法融入政府施政；自109年起，本計畫更配合行政院「臺灣開放政府國家行動方案」，持續擴散青年政策參與行動力，以利青年在未來公民社會中，扮演更積極角色。
為培力具審議會議辦理知能以及審議主持技巧之人才，112年計畫特強化訓後實作機制與經驗累積，藉由Talk討論配搭審議民主人才培訓，俾利討論過程更符審議民主精神；除青年自主討論外，計畫更導入公私協力精神，透過公部門部會與青年齊力協作，共創具體、可行之政策建議。

感謝您的報名，錄取暨行前通知將另由團隊以電子郵件於活動前3日通知，請務必注意您的信箱。

議題現況及問題： 
面對氣候變遷，多數青年對於這些議題仍感到遙遠，甚至認為還不到『迫切』的地步。環保雖然時常聽到，也知道全世界似乎已在『熱烈』討論淨零碳排的議題，但大家都抱持：「反正我不做，其他人也會去做的想法」，因而總是無所作為。 
面對氣候變遷，政府與企業的共同推動雖然是最快速與有效的方式，但氣候變遷並不是『他人之事』。我們認為：「青年是主要面對氣候變遷的一群人，卻不是在此公共事務上參與或提供意見的主角。」氣候變遷不再只是環境問題更是社會議題，是長期以來各種結構中的毫無『聲量』之弱勢群體，即將面對更困境的社會結構壓迫。因此，如何倡議讓政府聽見青年社群與弱勢群體的聲音，並邀請大家從中看見我們正面臨氣候變遷下環境、社會與經濟的改變，以行動參與去認識氣候變遷議題對地方環境和生活的影響，並實現「有感」的淨零綠生活，最後能讓政府聽見我們的聲音，並與社區周邊跨齡社群之共作行動，為本次倡議的階段性目標。

卡緊！作伙了解氣候行動＿社區氣候調適設計:&nbsp;

邀請大家不要再當局外人!本場活動將透過故事桌遊的方式，讓參與者快速認識氣候變遷與其自身關係，運用世界咖啡館來對話、交換意見和想法。身為青年，在氣候變遷下我們會有哪些衝擊? 我們所處的社區和土地會帶來哪些影響? 最後我們能夠如何的「有所作為」，建構出立體的視角來參與氣候行動，因為，你我都不是局外人。

結論報告

（議題手冊）承接住氣候變遷＿跨世代的社區氣候行動聯盟實踐

黃聖文

陳建志

楊志彬

本團隊由18-35歲跨齡青年團隊所組成，我們是一群在中正萬華區生活的人。團隊有大學生也有職場工作者，面對氣候變遷的議題，我們各自有感與有所期待。有人說我們是「奧少年」(對社會冷漠的網路鍵盤手)，但是我們要告訴大家：OUT少年有自己看待氣候變遷的問題意識，邀請大家和我們一起攜手合作IN永續，保證讓你「碳」為觀止。

議題手冊下載：<a href="https://drive.google.com/file/d/1v5moZ3Vijtdh3YIjU88p-8FDuy4OCtam/view">https://drive.google.com/file/d/1v5moZ3Vijtdh3YIjU88p-8FDuy4OCtam/view</a> 
 
議題現況及問題： 
近年來世界各國環境保育及永續發展意識逐漸抬頭 ，對於自然環境的維護、自然資源的保存與永續、綠色生活型態的推 廣乃至臺灣 2050 淨零政策目標中提及的能源轉型與碳費徵收，都有 許多政策與法規做出相對應的提案、修正與規劃，例如我國的礦業法 修正、氣候變遷因應法訂定、海洋保育法與海洋污染防治法修正草案 的提出，但此類政策與法規的特性，在於相關背景知識門檻較高，無 論是碳足跡的計算、海洋資源的盤點或是各式能源的優缺點的，非相 關科系的群眾難以理解，因此此類政策與法規之推行往往較難以取得 社會共識，並獲得應有的關注。

議題之多元觀點與公共重要性： 
(1) 公共重要性 
(a) 人類生活奠基於自然環境，與環境相關的政策與法規，便是 與社會中所有人相關的政策與法規； 
(b) 會影響所有人的法規與政策，政府便有義務要聽取多元意 見、重視專業知識可為人民所得的近用性，始能最大化社會 共識，讓政策推行與法規修正順利推行，改善現況。 
(2) 多元觀點 
(a) 法規與前述自然科學的背景知識，過往都有停留在特定科系 背景或是專門研究領域者的情形，因此透過審議式民主的活 動，得以針對此類議題，獲得多元視角，並明白此類議題要如 何與一般民眾進行溝通。

坊間常說，法律是保護懂法律的人。這句話聽起來諷刺，卻也是姑不而將的現實。

大多數的人不懂法律，但是從小就被教導要遵守法律，許多人因為無法理解法律，所以對法律產生許多誤會，最後讓我們失去了了解彼此的機會。

法律白話文運動是由期待台灣擁有法律專業媒體的法律人所組成的。我們在不同的職位上各司其職，來自不同地方、擁有不同專長，但都抱有個心願&mdash;&mdash;透過白話文的方式傳播法律知識，改變台灣的法律文化。

法律白話文運動的使命，就是希望能肩負起法律人與社會大眾溝通的承擔，不只告訴大家如何思考法律議題，更希望能讓社會大眾感受到自己的聲音與主張被聽見，也被法律尊重。

<pre>
<code>我們相信，當每個人都感受到自己的信念被法律認真對待後，就會願意花時間傾聽、理解、思考，甚至行動。然後就會有更多人願意用法律思考問題，形成屬於台灣的民主法治文化。</code></pre>

活動問題請聯繫 
EMAIL support@plainlaw.me 
電話 02-2562-4664

議題現況及問題：

現代工業生產和消費模式下，資源浪費到達了前所未有的程度，檢視後疫情時代、2022年的電商及零售業網路銷售額，雖成長力道縮減，仍突破4千億元，使用超過2.2億件包裝，產生約5萬公噸包裝廢棄物。環保署考量網購市場規模及近三年國際管制趨勢，持續積極推動網購包裝減量相關指引與試辦計畫，並公告於今年7月1日生效正式法規，期望落實源頭減量，讓生態系中的生產者與消費者共同投入綠色網購模式。

永續發展的重要性愈發顯著，永續發展包括環境、社會和公司治理三大層面，其中環境議題是當前全球最緊迫的問題之一。對此，各國政府紛紛發起了一系列的政策與法律措施，以推動低碳、綠色、永續的經濟轉型。同時，企業也從實踐社會責任（CSR）開始轉向，關注全球永續發展目標（SDGs）及永續經營，逐漸將ESG納入企業經營策略的核心。

循環經濟的重要推手組織－英國Ellen MacArthur基金會，2012年即提出藉由最大化、最佳化資源的使用，創造經濟價值的四大原則：

（1）循環越小越有價值

（2）循環越久越有價值

（3）跨產業循環增加價值

（4）源頭越清楚越有價值

在這樣的全球背景下，循環經濟商業模式應運而生。循環經濟是指在資源有限的情況下，透過最小化廢棄物、最大化資源價值，實現經濟和環境的可持續發展。循環經濟商業模式被譽為是解決環境與經濟雙重問題的重要途徑，也是未來企業可持續發展的關鍵之一。

作為全球知名的半導體製造商－台積電，長期致力於節能減碳與環境保護相關議題，例如，回收再利用水資源、廢料和廢棄物的再利用等，並要求上下游供應鏈綠色轉型，積極推動半導體產業的循環經濟發展。除了大型企業投入外，台灣的新創公司更是循環經濟發展的重要動能，創新的商業模式可望創造與環境共贏的永續價值。例如，配客嘉PackAge+製作可重複使用的網購循環袋/箱，並串聯實體街邊店打造回收系統；或像是其他新創公司推動共享經濟，像是共享二手書、共享交通工具、共享辦公室等等。

然而，循環經濟商業模式的發展仍然面臨著許多挑戰與困境。這些挑戰包括但不限於「規模化困境」、「材料循環性的缺失」、「資源回收的不充分」、「循環經濟產業的協調問題」等。

「規模化困境」意味著在缺乏足夠的市場需求和標準的情況下，無法實現大規模的資源回收和循環利用，因為缺乏規模，回收成本往往比傳統生產方式更高，甚至無法達成環境友善的初衷。

「材料循環性的缺失」材料或產品在生產和消費的過程中，由於缺乏循環再利用的技術或意識，無法回收再利用或重新加工，最終被視為廢棄物棄置於自然環境中，對環境造成負面影響，同時也造成資源的浪費。

「資源回收的不充分」指的是循環經濟中資源回收率低的問題，可能是缺乏有效的回收技術或回收市場、成本限制、回收系統不完善、缺乏有效的政策支持等原因造成的。在某些情況下，回收的物料可能比原材料成本還要高，這意味著回收不具有商業競爭力。

最後，「循環經濟產業的協調問題」指的是跨企業、跨產業，以及政府、社會和市場之間協調不足、缺乏共識、協作不夠的問題。為了實現循環經濟的目標，需要進行產品設計、原材料採集、生產製造、產品使用和資源回收等各個環節的協調，但不同企業在循環經濟產業中的角色不同，存在競爭和利益衝突，難以協調、缺乏合作和互信，成為了循環經濟產業發展的制約因素之一。

為了更精準地描述現況，人們開始使用一些新的詞彙，例如「綠色溢價」、「綠碳」、「綠色投資」、「碳盤查」、「碳稅」、「碳定價」等，它們代表了新的概念和趨勢，作為青年需要了解這些概念，並藉由集體智慧試著提出升級循環的商業提案，讓更多的企業和消費者參與其中，以突破循環經濟的現況。「循環經濟白話文運動」期望透過白話文的轉化，讓大眾輕鬆地理解循環經濟現況的局限與未來的各種可能性。我們相信，只有當大眾都能理解和支持循環經濟，才能夠真正地實現循環經濟與永續發展目標。

議題之多元觀點與公共重要性： 
循環經濟不僅可以創造經濟利益，還可以減少對環境的影響。這對未來的經濟發展至關重要，因此我們必須將目前仍主要是線性「生產－使用－丟棄」的經濟體系轉變為可持續的方式，確保經濟和環境的長期穩定與共存。最重要的是循環經濟並不僅僅是一個商業模式，它涉及到我們所有人，同時在經濟體中扮演生產者和消費者的每個人都可以為實現循環經濟的目標做出貢獻。 
多元觀點和公共討論的重要性在於促進對循環經濟議題的多面向理解和廣泛性探討。循環經濟的商業模式和相關政策對各利害關係人有不同的影響，包括企業、消費者、政府、學術界、研究機構、非政府組織等等。這些不同的利益相關者對循環經濟的議題有不同的立場和需求，因此需要透過不同背景的參與者，帶來多元觀點和公共討論來理解和解決這些問題。 
此外，多元觀點和公共討論的重要性還體現在它們可以促進公共參與和民主交流。循環經濟議題涉及到的問題是眾多且複雜的，因此需要透過公共討論和多元觀點的參與，使得各方都能夠參與到討論中，分享他們的意見和觀點，以確保政策和商業模式的正當性和可行性。 
循環經濟的商業模式需要在不同層面上得到探討和支持。對於企業來說，需要將產品的全生命週期納入考慮，這將迫使企業重新設計產品，提高產品的耐用性和可維修性，減少使用難以回收的材料等。此外，企業也需要帶動其供應鏈的改變，以實現更好的資源利用。 
在消費者層面上，我們需要檢視自身的消費行為對環境和資源利用的影響，提升有意識地責任消費行為來支持循環經濟的發展，包含選擇耐用、可維修和可再利用的產品，並在使用完畢後適當地處理和回收垃圾。 
除了企業和消費者，政府更是循環經濟發展的重要推手。透過立法、政策和經濟刺激措施來促進循環經濟的發展。例如，今年1月1日已經開始實行的循環杯新制、7月即將正式上線的網購包裝減量法規，以及一次性旅宿用品限制；或在推動初期給予企業和個人相關資源補助，以鼓勵投資和參與循環經濟創新項目。 
若能讓不同利益關係人共同參與循環經濟議題的討論，那麼我們就能夠加速實現永續、公平、有利的經濟發展方向。我們需要通俗易懂的共同語言和足夠的基礎背景知識，來建立共識，以及促進多元觀點和公眾討論，並鼓勵企業、消費者和政府積極地參與其中，以實踐2050淨零排放與永續發展目標。

議題手冊

特邀講師

主題講師

主持暨案例分享人

循環島新媒體，是由循環經濟新創團隊的創業家與教育設計新創團隊的創業家所共同組成的任務式專案小隊。 
　　我們是一群對循環經濟能否改變現在的市場與未來的環境充滿好奇與持續透過行動驗證的科學家，也是一群嘗試把這些思考、疑惑與發現分享給每一個可能對循環經濟、永續社會、解決問題的新創團隊感興趣的年輕夥伴們。 
　　循環島新媒體團隊的初步任務是：透過發起一場循環經濟白話文運動，將經過驗證、有數據或研究為基礎的資訊呈現出來，讓對這個領域有興趣或有關聯的夥伴能以共同的語言進行交流與討論，進而促成更多的共識與集體智慧。 
　　最終，我們希望作為一個新媒體的角色，提供更多具有證據的循環經濟討論與議題，協助大眾更輕易的理解循環經濟是什麼、有哪些討論的面向、能如何理解它，並且可以依據哪些資訊，採取什麼樣的行動。

民俗組織與地方機關與環保單位有長期的互作關係，卻在環境政策上出現重大問題。從減香與滅香的爭議爆發，且金香燭紙炮產業在過往也未明確跟政府有正式溝通，推回到環境議題的政策制定過程，發現政策缺乏民間宗教團體的聲音，陷入菁英主義的同溫層。

 
1.民俗組織與地方機關與環保單位有著不可分割的互作關係 
碳排淨零隨著時間推移在國內也成為一個重要的趨勢，空氣品質對任何人來說都是一個備受關注的親近生活指標，也因此各式的民俗信仰及傳統文化活動(以下簡稱民俗活動)也會因此配合社會的觀感、政府機關進一步的協調、協作來改善碳排帶來的直接汙染與負面觀感。

臺灣的民俗文化，包括宮廟、寺廟、神壇等，占總人口數約七成五。根據對辦理民俗活動單位的初步訪談，一場常見的民俗活動（例如繞境、進香、巡香）的主辦單位可能需要與警察局（路權申請）、消防局（易燃物施放）、民政局（宗教禮俗科）、環保局（二氧化碳施放）和文化觀光局來往。宮廟團體長期與地方政府局處存在夥伴關係。

2.即使在地方有經常的合作關係，卻在淨零碳排政策上出現重大問題 
以民俗組織來說，在民俗活動中，香、金紙、鞭炮是三個常見且重要的科儀用品。以權責機關來說，在環境與空氣品質的意義上，這些用品在特定空間燃燒後產生能量，這些能量在空氣中以熱、氣體（二氧化碳等）與聲音傳遞。如果在公共空間進行民俗活動，依照臺灣的民俗信仰占七成五規模的人口比例，相當全國每年平均製造約2萬臺車的排放量。且環保署認為汙染源與民眾生活區域高度重疊，需要納入管制並進一步推動淨零碳排目標。

然而依據環境資訊中心與行政院提供的比例圖表來看，交通和工業的汙染比例遠遠大過於民俗活動0.6%，不過有確實指出在密集的空間短時間釋放的碳排放會造成短時間的大量懸浮微粒，因此以宮廟組織的聲音角度來看其實是願意減量作為。(見下圖) 
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從政府的目的推動，且宮廟的民俗團體也有意願的情境下，按理來說應該不構成障礙與困境，但在「滅香政策」的宣導與內容上與組織團體的想像有著大幅的差異，藉此民俗團體想進一步的嘗試爭取改善機會，但卻產生一連串的負面效應，甚至造成長期的汙名化。

臺灣具標誌性的宮廟團體聯合號召信眾發起「723眾神上凱道活動」，從內容活動響聲張宗教基本法、滅香政策兩大事件，但宗教團體上凱道的行為卻意外被媒體解讀為要擋下《宗教基本法》的修法，接連遭到媒體也同樣對滅香政策有過度的解讀，導致某一段時間有大量的負面新聞。這不僅衝擊民俗信仰相關人士、組織也衝擊未來淨零碳排的推廣與深入。 
3.政策失靈與汙名化的背後是一群名為專家和媒體的劊子手 
以從減香與滅香的爭議爆發，推回到環境議題的政策制定過程，發現政策缺乏民間宗教團體的聲音，陷入菁英主義的同溫層。此外，環保署將爭議導向媒體「謠言」，也顯示環保署沒有從文化傳承的意義出發設計配套措施，僅將民俗文化領域作為政策的對象。(劉名峰，2017；蘇永耀，2019)。 
4.汙名化的結果，導致漠視公參與策的宮廟青年再次失去燃起的希望 
這種將政策對象汙名化的結果，可能會讓一些宮廟組織、青年更加反感，抗拒參與，反對碳權，從而影響文化傳承的苗火和政策的發展，以當前民俗活動的參與群體來看，通常是農夫、青年、幫派人士或是虔誠學歷較低的老年人，這一群體對信仰主體的凝聚力高，本身並不是一個會熱於公共事務或觀念的參與人物，對其這次在推動滅香政策的第一印象傷害，結果更有可能產生長遠的影響。 
5.文化傳承的苗火與政策也需要這群青年投入和發聲 
本次議題真正看見的是，這些宮廟青年是下一代文化傳承的中流砥柱，他們可以成為接收新時代觀念（碳排潮流）和融入宗教文化的改革窗口。如果他們沒有參與和發聲的機會，將失去再次面對政策和碳權改革的動機和意願。即使在蔡總統宣示的2050淨零轉型的四大轉型（能源、產業、生活和社會轉型）中，並未納入對文化的影響，而僅提到將社會科學作為一種加強政策推動效能的工具。此外碳匯作為抵銷碳排當量的合法憑證，能否在民俗活動中納入碳匯，以合乎環保法規的前提下燒香、燒金紙、放鞭炮，應為民俗活動待討論的議題。從減香政策的制定來看，不只是忽略文化傳承的配套措施，而且在高舉淨零碳排大旗的今日，這種政策制定的權力結構的不公正又是對文化傳承的一次重傷。 
6.宮廟也能有碳權交易的新思維-落實和新契機點 
當前將碳權交易思維已經漸漸進入民俗活動之中，更有公司將概念導入宮廟的文化傳承活動中，雖然推行上可能相當零星，但確實有少部分的青年願意嘗試，但這個模式卻也正彰顯著公廟青年的重要定位，將淨零碳排新思維連結民俗活動，促使改革的新機會。 
<img alt="" src="/Content/Uploads/Editor/c94e8ac5-2c2e-4336-97ac-9e622823e082.png" style="height:560px; width:1001px" /> 
7.汙名化需要轉型正義的交流機會 
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根據中研院2019年對我國國民隨機抽樣4096位受訪者進行問卷訪調，與本議題相關的宗教信仰占樣本比例75.2%(民間信仰[1]42%、佛教19,7%、道教13.5%)，且十年來該比例均占樣本數超過七成五，依照臺灣2019年人口數2360萬人推估，本議題牽涉之人口數約1786.52萬人。 
&nbsp;

<table cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse:collapse; border:none">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:128px">
			%
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:128px">
			2019年
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:128px">
			2014年
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:128px">
			2009年
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			民間信仰
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			49.3
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			48.3
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			42.8
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			佛教
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			14.0
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			14.9
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			19.7
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			道教
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			12.4
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			15.6
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			13.5
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			總共(%)
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			75.7
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			78,8
			</td>
			<td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:128px">
			76
			</td>
		</tr>
	</tbody>
</table>

&nbsp;

Figure 1我國三次大型社會變遷調查的母體抽樣樣本，民間信仰、佛教、道教的比例(來源:傅仰止，2020)

&nbsp;

從文化傳承的重要性來看，對於現今越來越世俗化的都市、海外歸國的青年以及未來有能力進入政策制定環節的菁英們，如果不能夠真實去聽聽另一個層級的聲音，且另一派也不願投入參與時，這項淨零推動就會產生更多的阻礙，甚至使得更多層面的政策受到阻擾。

環境政策制定結構的不公正若發生世代的複製，那由世俗化的、都市化的菁英們推動的淨零碳排政策堆動，可預見傳統文化即將消失。

受壓迫的人只會對下一次政策有更大的反彈，因為不完善的配套沒有相關人士的參與，更是加深社會溝通之間的隔閡。甚至即使推動到下一代也仍然產生隔閡，加深推動困境，因此基於轉型正義與未來的碳權政策推動，本次審議期許在淨零碳排政策過程內，納入缺席的民俗文化傳承聲音，尋求兩種觀點的共生共榮。

&nbsp;

活動指引

神明與碳的距離-議題手冊

我們是一群關心公共事務的青年夥伴，無論是在教育政策、產業發展、環境永續、民俗文化等，透過親身參與、籌備相關的審議活動、工作坊、社區活動等，甚至參加創業競賽、投稿學術研討會、發表論文等，使得團隊成員發揮各自的影響力，讓多元意見得以透過交流可以產生更多的綜效，進而提升社會共善、共好的價值。

議題現況及問題： 
隨著現今環境問題損及未來世代，淨零排放為目前政策努力的方向，而除了工業以外，交通佔全台各類汙染源碳排放的15%，是大眾生活中佔比最高的直接碳排放項目，因此各地方政府也持續推動相關低碳運輸政策來減緩碳排放問題。然而以台南市的大眾運輸來說，是六都市區公車中路線數最少、行進里程最低、平均搭乘次數最低的縣市，如何提升民眾、遊客、外地求學青年等族群參與使用低碳運具的契機與意願及降低個人運具碳排放，則是需要各方共同商擬對策的，因此本審議式討論將以台南市綠色運輸系統的優化為討論核心，邀請相關族群與領域人員共商對策，以達淨零排放願景。

議題之多元觀點與公共重要性： 
根據國家發展委員會提出的臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明中指出，我國2050淨零排放路徑將會以「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等四大轉型，及「科技研發」、「氣候法制」兩大治理基礎，輔以「十二項關鍵戰略」，就能源、產業、生活轉型政策預期增長的重要領域制定行動計畫，落實淨零轉型目標。在此國家發展目標底下，「淨零綠生活」又包含食衣住行育樂購等項目，而其中交通運輸又為每個人日常一定會面臨的事情，因此運輸是適合作為參與淨零綠生活的突破點之一，但目前台南市民透過大眾運輸、低碳運具等系統參與度不足，因此優化台南市各族群參與綠色運輸的機會則為迫切的第一步。本審議式討論期待藉由青年與相關公私部門代表討論，以綠色運輸為主軸研擬提升台南市民與外地求學青年參與淨零行動的機會，達到2050淨零排放目標。

大家好！我們是臺南青委會成員組成的團隊。

因為我們發現臺南市的大眾運輸，是六都市區公車中路線數最少、行進里程最低、平均搭乘次數最低的城市。因此我們希望透過這場審議論壇，來討論如何提升臺南市的大眾運輸及共享運具使用量、降低個人運具碳排放。

歡迎有興趣的朋友們，一起加入我們的討論，讓我們一起透過討論，找出共識，迎接低碳、環保、綠能的友善新城市。

議題現況及問題： 
淨零排放之下沒有人是局外人。「公正轉型」的相關政策一不小心就可能 變成只是淨零轉型中後端的相關政策，卻忽略了其與「零碳」同等的政策 位階。淨零路徑的推展勢必將改變既有經濟就業結構，然而忽略了能源轉 型中除了創造出利多之外，也可能產生部份產業和族群的衝擊影響，因此 能源轉型的成果如何能夠公平分享，是邁向「環境永續-淨零排放」的重 要議題。 然而在 SDGs 第八條，促進包容且永續的經濟成長，且讓每個人都有一份 好工作當中的內涵下，較缺乏對淨零排放與公正轉型的勞動支持概念。同 時，在勞動部青年職訓計畫中，也較缺乏對於淨零排放的輔導就業方案， 雖然有綠領人才培育的相關計畫如「企業人力資源提升計畫」與「產業尖 兵試辦計畫」，但前者針對的面向是已就職青年，並無涵蓋失業青年與就 學的學生；後者也僅有部分涵蓋淨零排放內容。 而更重要的是，這些方案多是從企業視角發展，缺乏青年的視角，因此本 會議旨在討論公正轉型下，青年就業衝擊為何，與需要何種政策以落實勞 動的公正轉型。

議題之多元觀點與公共重要性： 
根據台灣科技媒體中心，公正轉型（Just Transition）係指「一套原則、 程序和實踐方法，這套方法的目的是要確保，從高碳經濟向低碳經濟轉型 過程中，不落下任何人、勞動者、地方、部門、國家或地區。」 公正轉型追求每個人都能有尊嚴地工作，且這些工作都有助於環境永續。 國際推動公正轉型的經驗顯示，踴躍的社會參與和積極的社會對話，都是 公正轉型計畫成敗與否的關鍵之一。 在為勞工爭取公正轉型的過程中，如何取得不同族群的共識、確保每個人 的聲音都被聽見，即便聚焦於青年，青年的樣態也非常多元，因此實有討 論之必要性。

魏揚

洪敬舒

林泊瑋

1984年5月1日「台灣勞工法律支援會」誕生，1988年更名為「台灣勞工運動支援會」，1992年「台灣勞工陣線」成立。隨著台灣從威權到民主，勞陣也從解決個別勞資爭議、協助勞工籌組工會，到目前致力於勞動政策的批判與改革。

<ul>
</ul>

台灣長期以來沉溺於「低成本、低賦稅、自由化」的血汗經濟模式，造成集體低薪與過勞，未來勞陣將從造成血汗經濟的問題根源著手，提出新的經濟發展模式，以追求「勞動正義的經濟民主」與「分配正義的社會民主」為目標。

勞陣作了什麼?

<ul>
	<li>推動提高基本工資、周休二日、大量解僱勞工保護；</li>
	<li>催生失業保險、勞保年金、職災勞工保護體系；</li>
	<li>改革集體勞動三法，建構工會保護制度及產業民主之勞工董事；</li>
	<li>參與公共托育、長期照護、社會住宅、稅制改革、全民健保等倡議行動。</li>
</ul>

感謝您的報名，錄取暨行前通知將另由團隊以電子郵件於活動前3日通知，請務必注意您的信箱。

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議題現況及問題： 
現今青年已經對綠色及永續議題都有許多接觸，但在目前市面上所見的論壇活動當中，提及青年該如何在學業上、甚至是個人學習當中，準備好迎接永續職位的浪潮。在未來的人力市場上，永續能力將可能和這個世代的資訊能力一樣，被公司列為基礎能力和徵才要件。青年對趨勢有了解固然是件十分重要的議題，但在熟悉議題之後，我們更希望看見青年能盡早在自身學習的道路上，開始做好準備。將「打造自身成為永續人才」，作為衡量競爭力的重要指標。

議題之多元觀點與公共重要性： 
以青年自身學習的面向與觀點，互相引領同儕了解自身領域的永續需求。並藉由以企業主講師與大學教授，交流提升對於學習與就業環境上，能獲取的資源以及雇主最看重的能力，補強自身能力。青年就業更是屬於產、官、學三方一同面對的挑戰，青年更是首當其衝的第一線人員，更應接納青年的聲音，並為其解惑釋疑。 
&nbsp;

<div class="bootstrapiso notranslate" id="mttContainer" title="">&nbsp;</div>

商院的孩子是一個由三位東吳企管系學生組成的團隊，作為年輕而充滿活力的團隊，我們以敢於跨域思考為特點，致力於探討社會議題與商界以及學生間的關係。

我們的成員有豐富的商業知識、舉辦講座的經驗，以及觀察社會議題的能力。我們相信通過跨領域的思考和合作，可以為解決複雜的社會問題提供創新的解決方案。

商院的孩子以探討社會議題為願景，相信商界和學生群體可以共同促進社會進步。我們將努力發掘商業和學術領域的共同點，並建立起更緊密的聯繫，以推動社會正義和可持續發展。

我們團隊還強調跨域思考，這意味著我們不僅僅關注商業層面的問題，還將目光放在社會議題和學生需求上。相信這種綜合性的思考方式可以帶來更全面的解決方案，並為社會和學生群體帶來實質的價值。

作為商院的孩子，我們致力於推動商界、學術界和學生間的交流與合作。通過舉辦研討會、工作坊和社會活動等方式，建立起一個開放、創新和具有影響力的平台，讓各方參與者能夠共同成長並實現共同目標。

我們相信商院的孩子能夠為商界帶來新的視角和價值觀，同時也為學生群體和社會帶來更多的機會和福祉。我們將繼續努力，成為社會進步和創新的推動者。

#thistimeforyouth

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<div id="gtx-trans" style="left:217px; position:absolute; top:94.9167px">
<div class="gtx-trans-icon">&nbsp;</div>
</div>

議題現況及問題： 
食物是每個人生活最不可或缺的能量補給來源，但是食材到達消費者手中卻是經過多道運銷程序，中間因不同節點與管理方式不同導致保鮮期縮短以及造成不少損耗，根據農業委員會糧食平衡表推估2018年臺灣各類農產品的損耗與浪費總量達到178萬公噸，同時因為剩食問題加上從非洲豬瘟爆發開始，大部分廚餘以焚化爐去除，導致無法走向永續去化，根據2018年環保署統計全台廚餘量達到59萬公噸，每噸廚餘垃圾經過掩埋處理，會產生23萬噸溫室氣體排放；雖然大家都能理解如何食物永續，但是卻不知該如何行動，因此如何透過生活習慣改變，降低食材損耗浪費與減少溫室氣體排放量是個重要的議題。

議題之多元觀點與公共重要性：

<ul>
	<li>在永續發展目標ＳＤＧｓ１２：負責任消費與生產基礎下，讓學習者、生產者、消費者與末端供應商站在各自角色觀點上降低食材損耗浪費與減少溫室氣體排放量，達到避免社會資源過度浪費（人力＜廢棄物處理相關＞與物力＜工具與能源損耗＞）。</li>
	<li>食物永續推廣目標可分為四大面向：支持低碳農產品（低碳飲食、地產地銷與安全農產品標章等）、循環農業與零廢棄（農業副產品再利用、減少食物損耗與浪費、格外品加工、包材減少與減塑等）、降低農業碳排放（農業與畜牧生產流程、農產加工至終端等各階段探討）、土壤固碳的效應與重要性（農法轉型、減少耕犁、覆蓋作物、輪作與堆肥等），透過生活角度擴散落實。</li>
</ul>

Leaf Life共講食物永續議題手冊

鄒佩珊

大享食育協會 理事 陳芬瑜、專案經理 洪菀紜

<div style="margin-left:18px; margin-top:10px; text-align:left; text-indent:-.19in">&bull;高雄市青農聯誼會大寮分會係由高雄市大寮農會推廣部門歷經長久農村再生與農地改良活化等推動耕耘下，並開始號召懷抱著對高雄大寮區農業、土地與人文關心的青農、返鄉青年與社區關懷青年等聯合創辦聯誼會；期許公私部門建立互相交流學習及資源互助的方式，傾聽在地的需求及困境，彼此透過腦力激盪解決難題，深化在地六級化農業各項工作的角色，並積極串連在地仕紳與協會形成創生鏈，得以讓資源共享與擴展地方影響力，藉此號召更多在地青年一同留返鄉發展，鼓勵參與公共事務；同時藉由辦理食農教育活動方式，透過參與者直接體驗來獲得與農業相關的知識、技能，並有機會從中落實給予對於環境永續的省思。</div>

<div style="margin-left:18px; margin-top:10px; text-align:left; text-indent:-.19in">&bull;農業是食物來源的第一道生產步驟，也因世界大戰後全球復甦，使得農產品產量越來越高，伴隨著食物烹調與加工規格與精緻化，導致有許多飲食習慣養成、格外品丟棄與廚餘大量產生等，讓食物廢棄量增加且再去化過程中產生許多溫室氣體（臭氧、甲烷與氧化亞氮等）與碳排放（二氧化碳）產生導致環境氣候影響，例如慣行農法大量使用化學肥料產生溫室氣體、格外品在堆肥過程中產生溫室氣體與廚餘在焚化過程中產生二氧化碳等。</div>

議題現況及問題： 
根據2015年至2018年淨灘成果統計之海洋廢棄物排名前五名之變化趨勢，結果顯示，海洋廢棄物多為塑膠瓶蓋、塑膠提袋、吸管、免洗餐具、玻璃瓶、寶特瓶、外帶飲料杯、其他飲料瓶與食物容器、菸蒂，以與飲食有關的一次性廢棄物為最大宗。永續生活須眾人做出生活慣習行為的改變，才能有所成果。但儘管眾人普遍有環境保護認知，卻缺乏立即性的永續行動實踐。因此我們鎖定學生最有共鳴的場域&mdash;&mdash;校園，希望透過在校園內舉辦Let&rsquo;s talk，擾動校園場域，將群眾的想法從批判與對立走到兼容與對話。

議題之多元觀點與公共重要性：

<ul>
	<li>不同利害關係角色進行異質對話，進而深層理解。</li>
	<li>審議場合促進發言者的公共性，凝聚良性討論。</li>
	<li>推進群眾對綠色行動方案在校園的具體思考。</li>
	<li>討論結果彙整後對外公開，提供他所校園作為借鑑方案。</li>
</ul>

&nbsp;

循環食器在校園與商圈的促進議題手冊

宋宜臻

何承翰

這裡是「食」在必行團隊，我們想在東海大學的校內與附近商圈推動循環食器租賃系統，減少一次性餐具的使用。

期待透過公民式審議的方式探討使用循環食器租賃系統，推行的難點以及遇到的困境，藉此蒐集各方（民眾、學者、業者、政府）的意見、立場及觀點，作為往後推動循環食器的根基。

聯繫窗口：cyclethu@gmail.com

議題現況及問題：&nbsp; 
近年來外送平台興起，加上疫情時禁止內用，人們逐漸習慣透過外帶 外送的方式來解決三餐，如此因外帶外送所產生的一次性飲料杯、餐 盒、餐具等垃圾暴增。目前進入後疫情時代，但許多人已經習慣疫情 下的消費模式，一次性垃圾的不斷增加，以及大量的外送車輛增加空 氣污染與碳排放量，將會是當代推動淨零排放時的棘手問題。

議題之多元觀點與公共重要性： 
本議題將涉及到一般消費者、餐飲業者、外送平台、一次性容器生產 業者、垃圾處理業者等，在面對經濟模式的轉變與對環境的衝擊，各 方皆有不同的立場與觀點，可透過本場 Talk 來促進彼此間的溝通， 可謂議題之多元觀點。除此之外，外帶外送的垃圾問題已存在於我們 的日常生活當中，每個人幾乎都會成為此議題的利害關係人，垃圾問 題、空汙、碳排放更是會影響到我們的下一代生存，因此本議題極具 公共重要性。

江芳瑜

大家好！我們是三位來自化學科、公民科、地理科的高中老師所組成的團隊「E.A.T！」。我們原本是教育實習的好夥伴，因為青年發展署Let&#39;s Talk提案再次合體，希望透過議題討論來讓青年更關注我們身旁的環境。

感謝您的報名，記錄取緊急通知將由團組以電子郵遞於活動前3日通知，請務必注意您的郵箱。

【活動時間】8/12 19:00-21:30、8/13 13:00-17:30，有報名者視同兩天都會參與活動

問題現狀及問題：

(一)碳權?淨零排?這個世代無視的責任 
「淨零碳排」也稱之為淨零排，意指在特定時間室內將軍人為室內空氣體排放量下降至最小化，或透過碳中和以採購碳權、碳技術等方式進行營銷，使排放量與轉移量達至平衡，藉以做零排放。

(二)部落成為本波候變遷及政策重大影響的先鋒部多人製作 
人為室內空氣碳排放為工業製造、燃氣發電、大會地區能源大容量電等情況，然而，部落及鄉村多處屬於自然環境區，是多數碳權所處地，是碳中和運行重要的一個環境，​​ 恰恰是表層環境劇變遷第一線，遇到極端氣溫時，大廣度降水或乾炎幹炎幹炎幹炎幹炎形態狀態狀態形狀形狀形成農作物受損；受空氣時變遷影響，近年來強颱風或強降雨造成山區居危，土石流及大規模崩危機持續亮燈。

(三)落實部落正義的聲音需要被重視 
在過去，暢談環保永續及零排碳議題，多以管理性施為主，然而，台灣碳權利重要地多以山區之原住民保護地、林業用地等地域為重，著眼於原住民傳統區範圍內，可以預見未來諸多限制性侵施，是不是也必須聽部落的聲音？在禁補逃政策下，部落族人限制了對山林采集、農耕的使用行為，製造經濟入銳減，間接影響部落青年必離鄉工作，然而，擁有傳統知識及智慧的這部分土地主人，乃漸漸靜聲甚至遺忘，不只是文化流失的危機，更是失去的未來可能會運用上的對土地知識的機會。綜上所述，部分落掉了位置於極端氣候及碳權的先鋒隊之外，過往傳統智慧更可能成為有人與環境共處的第三條路，部分落面對淨零排列的聲音，需要被政府及社會大眾聽見與重視。

(四)部落產業逃逸開花，綠色消費與綠色產業如何保持持續下去？近年 
，因應地方創新發展及鼓動推動綠色觀光，提倡在地食材優先、降低食材探里數，又因部落觀光盛行，遊客大量進入多處於自然環境的部分落入深度旅遊，從野菜小農田到部分落草地方便，從餐飲、文創及深度旅遊，使得部分落產業開始發展，可以看到部落青年逃逸回鄉發展，然而，也製造了許許多多垃圾及環境負擔，並推動清潔零排查政策下，部分分解的產品是否已準備好面對此項目標挑戰。先下，部落如何跟上這個波改？穿過去往與環境生活的經驗， 
運行在當代社會生活遊戲裡。

(五)部落的天氣行動應該如何開始? 
節約用電、省水、多搭乘大眾運輸及使用環保餐具，都是能夠和應該取的人行動，然而，在觀光優先、經濟優先下，環保及永繼續的餐具及生活用品，不只是在都會區造成浪費及垃圾堆，更是部分落不可忽視的環境危機。在都會區，使用垃圾分類及垃圾隨袋徵用，將環境負擔的費用交付給使用者及商家，然而，在部落，卻成為部落髮展的又一個危機，如何將耗費文化與傳統知識聯繫起來，才能足夠朝一個有利環境的產業？部落與環境永恆的聯繫，在部落產業推廣下，則需要更多地共同討論與產業發展。

(六)部落宋權的充分討論與復權 
依據聯合國《原住民權宣言》，從本質上尊重原住民和他對領域的固有權，包括固碳的權利金。如何讓原住民生活在傳統領域，將山林、水土資源等轉成部分落產業資金，如何達至永續經營？ 
山林固碳承接碳權等自然資源權，原住民各部落如何能重新在祖先留下的傳統領域裡，效仿與參考紐約西蘭，加拿大，重新加拿大等，並並永續，並起來並發展並並永續並永續發展永續波波波波淨淨淨淨淨零零碳，開啟排，開啟

課題之多元觀點與公共重要性： 
部落始終站在環境變化遷移挑戰的第一線，面對環境衝擊及合適的各項減碳政策，而這一波新變化下，應更多元與公民審查意見進行討論。 
根據〈聯合國家2007年原住民權利宣言〉與我國2005年的《原住民基礎法》，部落都有權利長期使用用其自然資源。2021年11月舉行的第26屆氣候變化會議，發表關於森林與土地利用的〈格拉斯哥宣言〉中，也能看尊重原始居權宣言之神。原住民的自然資源使用權力屬落或家族，而不是個人權力，因此，再談永續環境 
議題，不能將部分下降觀點遺漏，導致其乘載地不僅僅是一個人觀點，而且是居住在這個塊土地上一個群體共性和認同觀點的人體。從知道本濕地光案的衝突到部落綠色觀光的遠景，甚至是 
部分落作環境守門員的角色，這些議題需要更多元和深入進入部分觀點進行討論。

青年好政-KYO-議題手冊

部落綠能盤點願景 以達魯瑪克為例(潘王文賓)

建和部落觀光發展之困境與展望(潘晨綱)

從國際原民案例看觀光發展(洪簡廷卉)

部落談/碳吧！mukasa madayadayar_部落產業創造淨零綠生活與低炭旅遊之應變與挑戰

本團隊以台東縣建和部落女青年會核心幹部構成，本次行動希望加深部落對於部落永續環境、認識淨零排碳政策推動對部落的影響、討論部落綠色觀光的發展。

透過圍火議事方式，邀請建和部落觀光產業組織、餐飲相關組織、在地協會、里長、部落傳統組織幹部及部落青年組織共同討論，並呼喚更多在地居民共赴討論，以部落解決公共事務的模式，先進行議題的分享與蒐集可能面臨的挑戰。 
以部落綠色觀光、部落淨零綠生活、部落低炭飲食等3個面向為主，並邀請對於部落面對永續環境、淨零生活的實務面共同開啟對話。

對於這波淨零排碳的全球性議題下，部落的觀點需要被看見與重視

議題現況及問題： 
極端氣候頻發，永續環境議題從京都議定書到巴黎協議已 是刻不容緩；據此台灣制定 2050 年淨零排放路徑及策略期待透 過轉型邁向零碳目標，而從中找出產業發展新方向，讓城鄉差 距縮短，並緊扣聯合國永續發展目標 SDGs6 淨水及衛生、 SDGs7 可負擔的永續能源、SDGs8 合適的工作及經濟成長、 SDGs11 永續城鄉、SDGs13 氣候行動、SDGs15 保育陸域生態， 從中探討相關議題的面相。 
氣候議題引發國際高度重視，各國陸續提出「2050 淨零排 放」的宣示與行動。為呼應全球淨零趨勢，2021 年 4 月 22 日世 界地球日蔡英文總統宣示，2050 淨零轉型是全世界的目標，也 是臺灣的目標（國家發展委員會，2021）。「台灣 2050 年淨零 排放路徑及策略」執行能源、產業、生活、社會四大轉型策 略，以及科技研發、氣候法制兩大治理基礎，並輔以 12 項關鍵 戰略，計畫於 2050 年與世界同步邁向淨零目標（行政院國家發 展委員會，2022）。「台灣 2050 淨零轉型階段目標及行動」， 訂定 2030 年減碳目標 24%正負 1%，並強化再生能源建置、節 能、運具電動化、碳匯及負排放技術、減碳國際合作 5 大作 為，預計 2030 年淨零轉型將帶動民間投資約 4 兆元，5.9 兆產 （國發會，2022）。歐盟也會在 2026 年開始實施碳邊境調整機 制（經濟部，2022），代表國際供應鏈要求會越來越具體，台 灣沒辦法避免，而這正是經濟發展的藍海產業，唯有產業得以 發展，環境永續才不會流於口號，找出產業發展新的方向，讓 城鄉差距縮短，透過對減碳與環保措施的相關作為，台灣可以 為地球的永續盡一份心力，這正是我們青年可以透過多元的檢 視與對話，進而參與公共政策進行討論的機會。 
以下是我們議題探討背景敘述： 
石碇位於新北市東北角生活圈範圍(另含瑞芳、貢寮、平 溪、雙溪)，屬於台北都會區外圍入山臨海之偏遠區域，東北角 生活圈範圍內多為山地丘陵沿著水岸發展的鄉村小鎮，因此如 何在整體區域空間發展定位及對於生態環境的尊重，才是引導 城市永續發展的契機。 
東北角生活圈聚落多位於淡水河流域，區內均有溪河流 經，因河流溪水系統發達，早期發展及對外運輸均以山林步道 與水路為主，後來因為礦業開發需求，1924 年完成礦業鐵路興 闢，其中雙溪、平溪、瑞芳 3 區才改以鐵路作為主要聯外交通 動線，而火車站也形成當地資源交易及商業活動中心;顯示東北 角生活圈聚落均為沿著運輸路網中心(包括渡口、港口、車站 等)逐漸向外圍地區呈帶狀擴張，發展至今各個都市計畫區成為 區內主要人口集中、生活居住、商業活動、行政機能服務之地 區中心。 
東北角生活圈聚落早期發展乃是因著漁業、茶葉、礦業等 天然資源分布與開發，形成當地資源交易及商業活動中心，尤 其是瑞芳、平溪、雙溪三區現地保存仍稱完整的礦業遺產，因 在 1895 年日治台灣後，農業急速轉型礦業，經濟大為振興，然 隨著 1980 年 礦產業結束後，重新回歸農業本位。故東北角生 活圈聚落在地區發展特性上，仍擁有昔日山系礦場或海系漁事 等常民文化，地域資源及傳統產業風貌為地方重要的產業文化 發展軌跡。 
台灣煤礦因 1980 年代一連串大規模的礦災關閉後，根據政 府單位提供的資訊，位於石碇的文山煤礦共開採 1,554,186 噸， 1,022,400 噸剩餘量，現在的石碇文山煤礦已成為了知名觀光的 礦工紀博物館，廢棄礦業如何透過減碳與永續來華麗轉身，值 得進行深入探討。 
東北角生活圈由於地處大台北都會區邊緣，交通聯絡網路 較不便利，城鄉發展規模就不如其他地區，顯得較為緩慢，但 也因此使得東北角生活圈範圍內自然環境維護良好、境內風景 優美、天然資源豐富，山嶺林區與河階地多為遊憩休閒據點。 
土地再利用通常可以分成「柔性最終利用」與「剛性最終 利用」兩大類。柔性最終利用分成生產性(耕種農業、能源栽培 業、溫室作物與園藝等)與遊憩(自然（文化）遺產、礦山公 園、教育園區、露營地等)為主，具有不同的保育價值。剛性最 終利用例如：工業設施、遊樂場、商業發展等。(科技大觀園， 98 年) 
有關礦區土地復育與生態重建，應該以恢復生態學為理論 基礎。對於採礦所引起的土地功能退化、生態結構缺損、功能 失調等問題，藉由工程、生物和其他綜合措施，恢復和提高生 態系統的功能，最後再重建符合需求和價值取向的永續生態系 統，以逐步實現礦區的永續發展。(科技大觀園，98 年) 
依據「臺北都會區綠色基盤綱要計畫」有關綠覆地分析， 東北角生活圈各行政轄區範圍，均為綠覆地占全區面積 90%以 上區域，且是以密林區(植栽覆蓋度&gt;30%)為主的行政區，顯示 綠覆地景觀非常完整。 
隨著城市工業化，不少的水資源被汙染，預計至西元 2025 年，全球將會有 46%的城市人口缺水，人類漸漸無法取得安全 且負擔的起的飲用水，淡水戰爭爆發的可能性越來越高。(邱婉 菁，2022）林財富表示臺灣科技廠中的水回收率，目前可達 80&ndash;90%，形同自成一個小型的水循環圈，正是此細項目標的 實踐（SDG6 的實踐：科技廠水回收、嘉南平原灌溉優化）。 
水是可持續發展的核心要素，對社會經濟發展、能源和糧 食生產、生態系統健康以及人類自身的存活都至關重要。水也 是適應氣候變化的核心要素，是連接社會和環境的關鍵環節 （聯合國）。為加快努力解決與水有關的挑戰，聯合國大會宣 佈 2018-2028 年為&ldquo;水促進可持續發展&rdquo;國際行動十年，目標是 更加注重水資源可持續發展和統籌管理促進實現社會、經濟和 環境目標，更加注重有關方案和專案的執行和促進工作以及增 進各級合作和夥伴關係，以幫助實現與水有關的國際商定目標 和具體目標，包括《2030 年可持續發展議程》所載目標。(聯合 國) 
東北角生活圈多為淡水河流域，其中瑞芳、平溪行經基隆 河，石碇行經景美溪，雙溪，貢寮則為獨立溪流，因均位於上 游地區，因此水域的邊緣與河灘的保全，對整體的河流廊道生 態體系與水質淨化扮演極重要角色;另外，河川具有豐富的生態 資源與河岸景觀，透過水岸及河川地的整治，進行整體環境的 改善，與自行車道、步道等設計相結合，可發展低碳旅遊並營 造良好之親水空間。 
同時石碇總人口數 7262(新北市政府民政局，2023)，供水量 以每日 7000M/日（自來水公司，2021）位於大台北地區水資源 的上游，周圍的環境保護及水土保持必然重要，好的環境才有 好的水資源，這正是淨零排放、環境永續必須立即採取行動的 原因。 
以休閒活動來實施「環境永續、淨零排放」，例子 1：根 據《2020東京奧運賽前永續報告》，賽事期間將100%使用再生 能源，減少二氧化碳排放，奧運聖火、選手村部分設施採用氫 能；另外，頒獎臺採用廢棄塑膠材料製作，並在賽會期間推廣 減量、回收、再利用，朝向 65%廢棄物回收再利用目標（綠色 和平，2023）。 
例子 2：今年成為金標賽事的 2023 新北市萬金石馬拉松路 跑賽，也以「零碳翻轉、新北先行」為目標，賽事跑衣是由咖 啡紗及舊寶特瓶製作而成，完成 11000 件跑衣可減少 2090 公斤 碳排放，工作人員外套及選手物資袋，用上屆賽事剩餘布料製 作，衣保袋與專用垃圾袋結合為結合減塑理念及政策宣導，新 北市自民國 102 年底首創推出「環保兩用袋」，111 年底更推 出原料 50%以上使用再生料的「再生料兩用袋」，取得行政院 環保署環保標章，更是減少 1 億 4000 萬個塑膠袋的使用，節省 923 公噸的塑膠原料（環境保護局，2023），賽事現場的帆 布，回收再利用變成隨身包，處處都有減碳痕跡，而活動代表 永續城市理念，從運動落實環境永續。 
青年應該如何藉由投入公共政策議題，能夠捲動更多青年 關注社會議題，基於團隊成員的學成背景及經驗，希冀透過運 動休閒活動(淨山、路跑、溯溪、健行、登山、露營）、綠色旅 遊、循環經濟、淨零排放，藉由碳排計算方式，分享相關資 訊，讓更多人願意投入減碳的新生活運動。 
基於前面探討，台灣對地球環境應深刻責任，團隊想要在 其中盡一份力，為響應聯合國永續發展目標，SDGs6 淨水及衛 生、SDGs15 保育陸域生態，我們選定了石碇，在 110 年於石碇 區進行兩次教育部青年署獎勵青年自組團隊參與志工行動計畫 （輔慰仁心，造螢石碇），並於 110 年 10 月 15 日於當地進行淨 山服務活動，藉由計畫及活動，來關注環保議題與改善地方環 境。 團隊名稱 S.E.E.D. 意 思 分 別 為 Sustainable 永 續 、 Environment 環境、Ecology 生態、Develop 發展四個單字，所組 成一個單字 Seed 種子，每一成員代表一顆種子，讓更多年輕人 能夠關注公共議題，為地球、台灣、石碇環境永續種下希望的 種子。團隊標語：Take a seat. Take a seed.意思是請坐下讓我們 好好談談這顆希望種子的故事

議題之多元觀點與公共重要性： 
（1）、 預計邀請對象：預計透過邀請不同的單位、背景及 身分的參與者，位議題提供不同的多元管點，並探討議題 的公共重要性。 
1、參與當地環保服務志工。 
2、 永續環境議題專家。 
3、 在地社團組織成員。 
4、 在地區公所人員。 
5、 在地學校教職員。 
6、 淨零排放研究者。 
7、 永續環境基金會或企業。 
8、 扶輪社或獅子會&hellip;等，社會服務團體。 
（2）、 多元觀點： 
● 如何創新運動休閒產業來實踐淨零排放與永續環境？ 
● 能源產業轉型-探討煤礦產地如何華麗轉身雨淨零排放、 環境永續，互利共存。 
● 都市發展與偏鄉差距，如何在城市開發與環境永續取得 平衡點。 
● 水土保持與水資源取得利用，經濟與環保的雙贏政策。 
（3）、 公共重要性（政策）：臺灣 2050 淨零排放路徑及策 略、經濟部水利署。 
● 商業低碳轉型模式-推在地食材。 
● 生活轉型-零浪費低碳飲食、低碳運輸網路、使用取代擁 有、全民對話、淨零循環建築。 
● 能源轉型-打造綠能生態系。 
● 產業轉型運輸部門-人本綠運輸-推廣公共運輸、完善步 行、自行車環境。 
● 前瞻基礎建設計畫-水環境建設

4、 預計討論之分項子議題內容： 
● 森林療癒的新生活模式 
● 高耗能的傳統產業轉型 
●運動休閒產業的永續環境新模式 
● 如何強化、實施垃圾分類模式 
●石碇低碳交通運輸可行性、發展路徑

朱家賢

葉家豪

團隊名稱S.E.E.D.意思分別為Sustainable永續、Environment環境、Ecology生態、Develop發展四個單字，所組成一個單字Seed種子，每一成員代表一顆種子，讓更多年輕人能夠關注公共議題，用多元觀點為地球、台灣、石碇環境永續發展種下希望的種子。

團隊標語：Take a seat. Take a seed.意思是請坐下讓我們好好談談這顆希望種子的故事。

感謝您的報名，錄取暨行前通知將另由團隊以電子郵件於活動前 5 日通知，請務必注意您的信箱。

議題現況及問題： 
隨著氣候變化問題日益嚴峻，實現淨零排放&mdash;&mdash;讓人為造成的溫室氣體排放極小化已成為全球共同關注的議題。近年來，各國紛紛提出實現淨零排放的目標，並積極制定相應的政策和措施，期待在追求社會經濟發展的同時兼顧環境永續，減緩氣候變化帶來的影響，並促進可持續發展。 
根據國家溫室氣體排放報告，臺灣 2020 年之溫室氣體排放量即高達 2 億 6 千多萬公噸二氧化碳當量，減碳進程的壓力龐大。若要在 2050 年歸零，從公部門、關鍵產業（如：資通訊業、紡織業、運輸業、建築業等等）到大眾的食衣住行育樂，皆需訂定排放目標與可落實的減碳路徑。 而當「環境永續」與「淨零排放」成為各大行業和職業的轉型方向，身處產業、掌握相關技能與知識的技職人才勢必將會參與其中，成為背後的重要推手。&nbsp;

議題之多元觀點與公共重要性： 
承上所述，技職人才將成為轉型背後的核心推手，無論是在企業策略定調、創業模式建立、政策實踐等各方面，如何運用各自的技能專業使臺灣往「淨零排放」更近一步，是十分重要的考量。 
另一方面，如何將環境永續和淨零排放議題納入技職教育的課程中，也是需要被關注的議題。技職教育應該緊密跟隨時代的脈搏，根據市場的需求和發展趨勢來進行課程設計，以確保學生能習得未來職場所需的技能和知識。教育部現已結合 108 課綱推動聯合國 SDGs （永續發展）17 項目標，也曾於 109 年出版「永續發展目標教育手冊」，更在 110 年推出新世代環境教育發展政策（NEED）中長期計畫，在大專院校的部分也有 USR 計畫等措施，希望幫助學校瞭解國際各項重大議題，並回應到課程發展與設計。然而目前的推廣成效如何？學生能否接軌業界快速變動的趨勢與策略？在價值理解與行動實踐上是否具有差距？以上議題都值得細究與探討。 
&nbsp;

講師簡報_張寒瑋

講師簡報_何昕家

張寒瑋

何昕家

Improving our world with the power of skills. 
擁有技能的青年，就是改變世界的力量來源！新創公益組織 Skills for U（社團法人國際技能發展協會）創立於 2018 年，透過社群媒體為技職發聲，更走入校園、系統性地挹注企業資源，協助弭平學用落差、打開生涯發展的眼界。我們培力青年運用技能所學回饋社會，讓社會看見技職教育的多元價值。

議題現況及問題： 
服裝為人們生活裡不可或缺的品項，而時尚產業卻是全球第二大汙染源，且狀況仍持續加劇。本次議題主要是去剖析時尚產業背景下，所隱含的環境成本議題，較容易被大眾所忽視。在時尚產業中 ，產業鏈間的資訊落差，導致問題難以統合，而今也尚未有具系統性且完整的改善機制。而我們認為在這樣的產業鏈下，每個環節都 需要有所改進，才能真的帶來改變。而目前，社會大眾卻對於時尚 領域的永續認知低落，使得此議題需要更充裕的討論。

議題之多元觀點與公共重要性： 
時尚產業中的產業價值鏈很長，從上中下游，到消費者衣著，甚至到最後的回收與掩埋，會經過很多環節，也會與許多不同領域的人(農業/材質面/染整加工面/科技面/零售面/設計面/品牌方/消費者等)有所接觸，在時尚產業中環境成本會牽動到社會中的資源與經 濟，因此，不論關注與否，該議題最終都會反映在我們生活中。&nbsp;

《淨然！跟我想得不衣樣》議題手冊

劉哲良

陳德豪

由於三個成員都同為輔大織品服裝學系的學生，根據我們在系上領域所學的知識，以及相關經歷如畢業製作的主題以永續為核心概念，以上這些背景讓我們對時尚產業的議題有所關注及較深入的思考。

聯絡信箱：<a href="mailto:duck093631@gmail.com">duck093631@gmail.com</a>

活動流程表：<img alt="" src="/Content/Uploads/Editor/56f71055-321d-4569-8ac6-a34eaa11e009.png" style="height:420px; width:420px" />

議題現況及問題： 
2023年初，萬華唯一的「光耀五金行」回收場因為違反台北市「土地使用分 區管制自治條例」而被迫停業，萬華近百位的拾荒者頓失收入，也讓許多 會將回收物拿去變賣換現金的民眾錯愕不已。 回收場的消失固然影響了許多人，但也讓部分居民感到歡天喜地。尤其是 住在回收場附近的居民，他們感嘆終於能有乾淨、整潔的居住環境，不必 再被噪音及廢氣干擾。 但回收場身為社區環保的第一線，處理了都市中近10%的回收物。以萬華 為例，單一間「光耀五金行」回收場就處理了萬華區清潔隊每月總資收量 的一半以上。且回收場細分類的回收物處理方式，相對於清潔隊回收車， 也能較有效的將資收物處理再利用。更多元的回收物處理方式，對於都市 的資源循環、對於整體國家的回收率再提升，必是百利而無一害。 回收場身為社區環保的第一線，卻面臨大量不同需求居民的衝突。面對大 量底層拾荒居民的需求、以及其他鄰近住戶追求乾淨居住環境的期待，如 何協調兩者、找到最好的解決方案，成了整個社會需要共同面對處理的難題。&nbsp;

議題之多元觀點與公共重要性： 
回收場因為環境髒亂、異味等問題，長期被視為都市裡的鄰避設施。但在 社會邁向零廢棄、資源循環的過程中，回收場又是一個必要的存在。面對 社會上不同的聲音，需要理性且專業的審議過程，納入各種利益關係人的 想法，才能取得最好的處理方式。 每個人每天都會產生回收物，但大家卻很少去關心自己使用過的紙杯、寶 特瓶，進了家中回收桶後，去了哪裡、有沒有被好好處理。本次青年好政 Let&rsquo;s Talk邀請大家從家中附近的回收場開始，關心台灣的廢棄物處理議 題，一起邁向更永續的台灣。

議題手冊（雙頁）

議題手冊（單面）

黃書緯 助理教授

五角拌是2021年成立的年輕團隊，主要關注南機場地區的拾荒者及回收產業工作者的相關議題。

這兩年來，我們跟著拾荒者一起從事回收工作，了解他們如何推著推車，走出屬於自己、獨一無二的生活網絡，並且透過攝影計畫，看見拾荒者眼睛看見的，與常人不同的獨特世界。

越是深入理解，越是知道拾荒者身上的刻板印象枷鎖有多沉重，因此，我們也舉辦「拾習生計畫：拾荒體驗」與「姨的第一桶金」等公眾活動，創造一般大眾與拾荒者面對面接觸的機會，呈現拾荒者的多元面貌，並藉由溝通與理解，破除各種片面的刻板印象。

議題現況及問題： 
公正轉型為我國淨零的關鍵戰略之一，不同於談論科技發展、生活調適、金融建制，公正轉型專注於思考轉型工作與弱勢者的關係，力求透過公正轉型的相關工作，盡力實現不遺落任何人的淨零轉型。

只是，從我國當前的公正轉型討論來看，不難發現其對障礙者的關注與討論相對不足，仍待開展。而當公正轉型缺乏障礙觀點時，極可能導致障礙群體因為淨零的議題而滑落，以心智障礙者為例，考慮到心智障礙者的工作樣態、在資訊取得時的特性與轉職所需的支持，他們都更容易在能源轉型的過程中受到衝擊，也需要特別支持。

因此，我們認為，我國的公正轉型討論需要有障礙觀點，要促成跨部門、跨團體以及跨領域的連結，才能有機會做到盡力的不遺落彼此，並從共融的發展中使全體受益。

議題之多元觀點與公共重要性： 
《身心障礙者權利公約》（下稱 CRPD）的前言即揭示，障礙議題與永續發展之間息息相關，並強調國家應支持身心障礙者投身公民、政治、經濟、社會與文化等領域。我國做為 CRPD 的簽署國，在討論永續議題與各式攸關未來發展的領域時，應有責任回應 CRPD 的理念，賦能身心障礙者加入公共討論，積極開拓身心障礙者參與的機會。

我們認為，無論是哪一類的障礙者都應被包絡進永續討論的議程中，唯本會對心智障礙的服務較為熟悉，因此，希望以心智障礙領域的公共討論為引，擴大障礙者參與永續討論的可能性，同時，我們也相信，一個能讓心智障礙者參與的公正轉型模式，也會有助於整體國家未來在面對各類利害關係人時的溝通、協作。&nbsp;

活動介紹

參考閱讀

林綉娟

吳心萍

心路基金會成立於1987年，是台灣第一個由身心障礙者家長自主成立的非營利組織，也是台灣心智障礙服務的代表性團體之一。 
心路的專業服務遍及全台，服務內容包含早期療育、成人日照、就業、居住與社區支持等。心路重視心智障礙者與社會共融，強調障礙者參與社會，也持續關注社會永續的議題。

如果對於本活動有任何提問，都歡迎聯繫：余專員　(02)25929778 #109／2020059@ms.syinlu.org.tw

議題現況及問題：

摘要 
近幾年，極端氣候、熱浪席捲世界各地，氣候變遷造成不少實質影響，而永續發展、淨零排放（Net Zero）成為網路搜尋的熱門關鍵字，在ESG三個面向裡，環境面的永續議題受到最多關注。當世界各地、社會各界都在著手進行氣候永續行動時，作為「學生」的我們能做些什麼呢？永續、淨零碳排的校園不只需要由上而下的政策推動，更是需要凝聚全體師生一起做出行動，參與明日的改變。 
「綠社交流」每年邀請臺灣關注永續發展的大學社團幹部一起相聚在一起，交流彼此社團經營的成果互相加油打氣，今年即將邁入第八屆的綠社交流由國立臺北大學永續城邦社承辦，期望結合審議式民主討論的方式，以結構化的討論流程讓討論議題能更聚焦在跨校社團如何在本次活動結束後保持互動、共同推動大學的永續發展事務。 
如何在校園中推廣永續發展、邁向淨零綠生活是一門重大的課題，除了向上溝通－說服學校改變傳統的行政流程，還包含向下溝通－與更多對永續發展不甚了解的同學推廣，這些過程中遭遇的難題都是本次希望能一起交流並共尋解方的議題。

永續社團推動永續發展之實例 
本次承辦綠社交流之臺北大學擁有多個專注於社會服務或永續發展的學生社團。其中，永續城邦社透過教育訓練提升社員專業知能，並參與各項校內外永續倡議活動，並嘗試由社會企業出題社員解題的方式，為永續發展目標SDGs提出解方。此外，永續城邦社也長期與校方的USR基地合作，舉辦諸多建構永續知識的講座課程。 
2023年，永續城邦社將社團品牌化為「永續城邦」，與校內性別研究社、好好試射、北大AIESEC、不好意思電台等社團聯合提倡永續概念，期望建構三峽北大生活圈的永續基地，將永續發展概念融入到各個社團內，善盡各社團的社會責任，藉由共享社群串聯美好價值。 
政治大學永續社以環境減塑減廢、蔬食推廣以及時事的討論為主軸，帶給學生的除了觀念認知還包含實務的經驗操作。在減塑減廢的方面，永續社曾舉辦免廢市集，透過價值交換舊物來減少二次浪費；藉由推廣校園附近的的蔬食餐廳，宣導吃素的健康與永續性；時事討論則非常多元且貼近日常，比如，藻礁對環境的重要性，或是校園撤資活動，這些作為都顯現了學生團體對於永續方面的作為，以及迫切想為環境做點什麼真誠的心。政大學生會成立的永續部，期望從校務、會務、知能三個角度切入，耕耘永續議題，關注環境及氣候面永續目標。如永續部在會務治理加入永續思考工作報告，如減少名片數量、不主動提供茶水給講者，希望將這些永續思考納入決策，以達永續之目的。 
國立臺灣大學是我國第一間進行化石燃料撤資的大學，透過撤資高污染的產業以落實責任投資來達到永續目的。期間台大學生會更與氣候行動社舉辦綠色金融講座，讓學生連署，說服校方兌現承諾。除此之外，學生也與台大永續辦公室合作，積極規劃永續相關社團，也舉辦ESG永續校園創意競賽，透過新穎的創新永續想法，實踐於校園當中。Ucup為台大各不同科系之學生所共同創立之團隊，透過可租借的共享環保杯減少大量一次性塑膠，至今為止已減少15,000個免洗杯、450公斤的碳排放。杯特社也積極地拓展服務範圍，透過各項講座分享、活動合作，目前有越來越多校園及附近店家進駐Ucup，讓更多人觸及循環杯的使用，使每個人都能成為永續環保的消費者。 
由上述眾多的校園永續實踐案例得知，學生在學校進行淨零轉型時扮演十分重要的角色，除了學校對於社團經營的輔導與協助，是否具有強烈的企圖心在校內推動永續發展也非常重要。如何透過校內對永續發展的具有熱忱的學生透過社團形式向更廣大的學生進行推廣，讓校園邁向2050年的淨零排放，每一步的行動都具有其意義。因此本次欲討論之主要議題為：永續社團的青年對台灣淨零未來的想像，推展至如何促進永續社團與校務體系的協作，共同邁向淨零校園？

議題之多元觀點與公共重要性： 
本次議題招募來自全臺灣之校園永續社團幹部參與討論，包容多元觀點，並期望在參與者的多元性上更加努力，因此將大力招募來自不同學校、地區、性別的參與者加入討論。同時本議題攸關社團間如何發揮綜效，並減少新成立之永續社團的摸索期間，幫助加速推動永續事務。 
本場Let&rsquo;s talk 欲招募致力於在校園推廣環境永續之社團幹部及成員共同參與討論，結合邀請NGO專業人事分享他們與其他單位合作的經驗，以達到跨界交流目的，有助於參與者在未來推動校園永續發展。

第八屆綠社交流暨Let's Talk討論｜議題手冊

Greenpolis永續城邦社是關心永續發展議題及氣候變遷的學生社群，期望以行動共創影響力。

2020年暑假，一群大二學生共同組成「Greenpolis永續城邦社」，誓言要成為臺北大學與國內外永續議題接軌的橋梁，以聯合國永續發展目標SDGs為實踐指引，更從大學校園再拓及鄰里，號召更多人共同關心我們所處的世界。

為具體實踐社團宗旨和目標，我們重視品牌行銷和社群互動，「春沐永續生活節」是我們與社會溝通的橋樑，結合市集、野餐、演唱會、短講、桌遊體驗等活動，讓所有人都有機會輕鬆將永續觀點帶進日常生活中實踐。 2023年，城邦從社團轉化為聯盟，串連七個社團（尚在擴大中）成為臺北大學的地下學生會，爭取青年永續話語權。並且連結師大、政大、台大、輔大、中央、成大、陽交大......等友校社群，讓充滿點子與熱情的你，不再害怕找不到戰友與舞台，勇敢跨出舒適圈吧！

Greenpolis期待擴充大家對永續的想像、共享社群資源，以更多元的方式支持我們的未來。

議題現況及問題： 
碳盤查在全球范圍內得到了越來越廣泛的應用和關注，尤其是在應對氣候變化和減少碳排放方面，其重要性逐漸凸顯。許多國家和地區已 經制定了碳市場和碳交易政策，促進企業和個人採取減排措施，進一步推動了碳盤查的發展和應用。國產大豆產業如能搭配碳盤查議題，以實現企業 ESG 作為體現方向將能擴大產業應用層面。

議題之多元觀點與公共重要性： 
碳盤查是評估和減少碳排放的重要工具，對於實現氣候目標、推進低碳轉型和實現可持續發展具有重要意義，若能與既有產銷履歷系統結合將能加速推廣。

國產大豆碳盤查與產銷履歷結合議題手冊

柴幗馨

李秀菊

<big>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 我們是保證責任臺中市大人物農產運銷合作社，希望以大數據、人工智慧、物聯網為技術核心，幫助農友改善生產現況，以契約銷售的方式帶動產業變革，新鮮直採，產地直送最優質的國產農特產品。</big>

<big>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;此次活動，我們將偕同青年們探討，在符合ESG 以及國內碳匯及碳權購買，如針對於進口物大豆來進行替換成具有碳足跡認證國產大豆，將可以節約多少的碳排放進行盤查，對應到目前國內 2050 淨零排放，碳中和等議題，國內農友可以從自身做起，來降低田間耕種的碳排放，並採用負碳循環富來提高固碳率。另外為減少農友及各農產品經營者對於碳足跡認證是否能結合既有產銷履歷同時進行或是共用平台來加速碳足跡認證推廣。</big>

議題現況及問題： 
環境教育法於2011年頒布至今已10餘年，各級政府機關、公營事業機構、高級中等以下學校皆須依法訂定環境教育計畫，推展環境教育，所有員工、教師、學生每年均須參加4小時以上環境教育課程、活動。

雖然國內接受過環境永續教育的人數遽增，但根據環保署於2020年發放近2萬份的環境素養問卷調查結果顯示，青年(18歲以上)的環境素養平均表現為所有受測者中最低，尤其是環境行為分數，甚至僅有68.6分(滿分100分)。

而本團隊長期於全台各地推動環境永續教育，從過去舉辦的150多場環境永續教育活動經驗中，也同樣感覺到這個問題。國小學生雖然對永續議題認知最少，但卻最認同環境永續價值，對永續議題更有興趣。

而隨著學生年齡增長，我們到高中、大學去講課，學生都覺得這類課程只是通識性質，態度都較冷漠，參與度不高，也較無意願關注或於生活中進行永續行動！

議題之多元觀點與公共重要性： 
環境永續教育的最終目標，是期望能藉由教育的方式，讓大眾認識永續知識，改變對永續議題的態度，最終能促進其於日常中進行永續綠生活。

 
18~35歲的青年，是消費力最高的一個族群，包含快時尚服飾、各種潮流/公仔/娛樂商品、美食/餐飲、3C用品等，都是青年經常消費的項目，也經常衍生很多環境污染、廢棄物等不友善的環境行動產生。

 
但環保署於2020年環境素養問卷調查結果卻顯示，青年的環境行為分數為所有受測者中最低，顯示出青年參與永續綠生活的不足與教育執行上的困境。

 
因此本團隊希望從教育角度切入，進行這次議題討論，了解並蒐集青年對於環境永續學習現況的感受、發想提升綠生活參與意願或引起興趣的策略，並歸納總結出可能之永續綠生活教育政策解方。

蘇思揚

陳冠宇

玩霸教育是一個「遊戲化教學、永續遊戲教育」新創品牌。提供各種「永續教育、遊戲化教學」產品與服務。希望能把學習，變成世界上最好的一件事情！

感謝您的報名，錄取暨行前通知將另由團隊以電子郵件於活動前7日通知，請務必注意您的信箱。若您有事要取消，請來信於活動開始前1周，謝謝您

議題現況及問題： 
1.議題主軸起源 本年度議題:「環境永續 -淨零排放 」。原因主要是在 2022 年 11 月經過 「 青 年關注議題調查」所得出青年最關心之議題。那在議題參考資料當中寫得 很清楚,在第一點國際環境永續發展趨勢就有提到關於聯合國氣候變遷大 會重點決議: 
(1) 2021 年《格拉斯哥氣候協議》 首次將「逐步減少( phase down)化石燃料」寫入最終文件,燃煤時 代未來將走向終結。 
(2) 2022 年第 27 屆聯合國氣候變遷大會(COP27) 巴黎協定第六條(國際碳市場)透過碳權達成多個國家能夠計畫性減 碳方式,鼓勵多國納入減碳政策實施,其中損失與損害決議設立新的氣候 損失與損害基金,由已開發國家提供資金,協助受氣候變遷嚴重衝擊的開 發中國家。 由上述可知,減碳為世界趨勢,各國正在透過碳交易與減碳機制避免氣候變 遷。 
2.台灣 2050 淨零排放路徑及策略 有鑑於國際趨勢,再加上台灣本土的 2050 淨零排放政策,目前路徑以 以「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」 為四大轉型 「科技研發」、「氣候法制」兩大治理基礎,輔以「十二項關鍵戰略」為執 行分類。 
3.本團隊議題主軸 在根據 1、2 情形下,本團隊調查議題方向以「十二項關鍵戰略」當中的第 1 項「淨零綠生活」以及第 12 項「運具電動化及無碳化」為主,透過制定 共乘自駕小客車為主,除了友善環境(改善交通行駛效率),更能夠解決交 通壅塞碳排超標問題,同時在「運具電動化及無碳化」部分,若共乘機制 成熟,未來可將共乘車輛改為電動車類型。本團隊將會以三點進行議題說 與討論:

(1)探討共乘機制在台灣現行交通當中的法規層面與執行面 
(2)探討共乘機制與一般大眾運輸的優劣比較 
(3)探討共乘機制的需求、減碳效率以及共乘機制未來效益&nbsp;

議題之多元觀點與公共重要性： 
議題之多元觀點與公共重要性分成兩大點,各大點當中各自有 3 小點 
1.共乘機制在碳排方面 
(1)實施共乘機制,結合在地車輛通勤幫助都市減緩交通碳排。 
(2)實施共乘機制,能夠減少車輛的燃油消耗,幫助能源消耗減緩。 
(3)長遠實施共乘機制,能夠幫助減少生產不必要的車輛,降低閒置車輛 數量。 
2.共乘機制在交通與其他方面 
(1)實施共乘機制,能夠幫助交通壅塞情形減少。 
(2)實施共乘機制,能夠幫助都市解決停車問題及無私人運具或大眾運輸 不便地區之交通問題。 (3)實施共乘機制,能夠增加民眾收入,未來政府可將共乘收益考慮納稅 以外,更可以考慮將更多閒置車輛納入增加共乘效率。

黃一晟

本活動備有中餐及點心，歡迎曾經有共乘經驗或是對此方式有興趣朋友一同共襄盛舉！

共乘為國際趨勢,且在外國行之有年,相較之下,因為台灣都會區大眾運輸方便加上民眾喜歡自行開車出門,所以共乘概念一直無法落實。在2023年台灣車輛已經來到歷史新高(將近800萬台),數量依然持續上昇,恐怕會增加碳排以及氣候變遷的速度。本團隊為一群熱愛共乘的夥伴，從旅行、到通勤，團隊夥伴彼此共乘經驗達3次以上，且關注此議題已達一年之久，同時希望透過此議題能夠讓大家熟悉共乘機制在台灣運作的可能性。因此，本團隊將有鑑於此不斷攀升的汽車等交通運輸工具數量，提出計畫，並希望大家一起來參與。

聯繫窗口:kobu19172@gmail.com

&nbsp;

議題現況及問題： 
◎ 全球紡織業發展現況 
紡織業為民生必需品，從各式材質布料、纖維、成衣、飾品，生活中無處 不見紡織的身影。根據紡紗公會⟪2021年臺灣紡織工業概況⟫，全球紡織 業貿易額（約8000億美元）佔全球貿易總額近5%。 
◎ 紡織業對於環境的污染 
但紡織業對於環境影響甚鉅，根據歐洲議會報導，紡織產業的染整布業造 成的水汙染占全球的20%，例如染整時使用的有毒化學物質、洗滌所釋放 的微塑膠，估計每年向海洋釋放50萬噸；時裝業佔全球碳排放量的10%， 超過國際航班和海運的總和。除此之外，全球也只有不到1%的衣服進入回 收管道，其餘的皆被掩埋或焚燒。 
◎ 紡織產業轉型與聯合國永續發展指標（SDGs）對接 
近年來，紡織業在生產端不斷做出調整與優化，從用水用電，到用廢棄寶 特瓶、廢氣回收再製運動衣原料，甚至數位轉型創新都是重點趨勢。 台灣紡織業持續在製程改善、能源轉換與循環經濟等面向努力，以機能性 紡織品為例，台灣為全球重要之供應商，從染整技術革新、用食物殘渣作 為染料，皆可以大幅降低用水量。 上述作法符合聯合國永續發展指標（SDGs）第七項（可負擔及乾淨能 源）、第九項（產業創新與基礎建設）及第十二項（負責任生產與消費）。&nbsp; 
◎ 紡織業的現況與轉型方向－以棉被寢具產業為例 
台灣加入 WTO（世界貿易組織）後，民國92年（2003年）開放中國大陸進 口寢具，對於台灣影響甚大，台灣寢具也從九成的市占率，降低至二至三 成，國內最大床罩進口國為中國大陸，佔本產業進口量、值約八至九成， 以棉被品項為例，每年進口約4500萬件。也因為中國進口品侵蝕，相關廠 商家數也從7000多家，下降至2000多家。 
 
※本團隊與「台南市棉被寢具產業協會」之業者訪談交流，目前寢具業者 的轉型方向主要有三，分別是： 1. 與下游通路廠商保持緊密合作關係，並強化產品品質管理 2. 開拓新型態行銷市場，如社群媒體經營、電子商務 3. 加強研發設計能力 
◎ 台灣棉被寢具產業問題－以台南市將軍區為例 
自清代以降，台南市將軍區的棉被寢具產業已發展二百餘年，因此將軍區 的苓仔寮被稱為棉被窟、製被師的搖籃，全台大部分的製被師都是從苓仔 寮出身，民國34年時，苓仔寮地區有將近200戶從事彈被製業。但由於現 代化製程（自動化機器）興起，消費者開始有多樣的選擇，傳統棉被開始 式微，目前將軍地區棉被業也僅剩15家。棉被寢具產業為台南市將軍區之 在地特色產業，產業發展至今，也面臨以下問題與挑戰： 
1. 氣候暖化下，冬天時長縮短，也影響產業旺季 
棉被業是淡旺季很明顯的產業，過去棉被產業約在中秋後就會開始生產， 一直到農曆過年，大約半年的時間。但由於天氣變冷的時間延後，大約會 延後一至兩個月的時間，也影響業者生計。 
2. 傳統製被業式微 
過去將軍的苓仔寮被稱為棉被窟、製被師的搖籃，全台大部分的製被師都 是從苓仔寮出身，民國34年時，苓仔寮地區有將近200戶從事彈被製業。 但由於現代化製程(自動化機器)興起，外加國外產品進口，消費者開始有 多樣的選擇，傳統棉被開始式微，目前將軍地區棉被業也僅剩15家。傳統 棉被業者大部分也都是家傳，若家中孩子沒有要繼承家業，傳統製被技術 就會逐漸消失。 
3. 織品相關科系減少 
台灣在高中職、大學端皆有紡織相關科系，但由於台灣紡織人力成本提 升，近年國際不斷提倡環境永續、循環經濟觀念，因此科系所也不斷更 名、整併。以南部地區而言，大學端有台南應用科技大學、崑山科技大 學、樹德科技大學、實踐大學、國立屏東科技大學；高中職則有國立嘉義 高級家事職業學校、高雄市立三民高級家事商業職業學校、台南市立光華 女中、高雄市樹德高級家事商業職業學校等。 
4. 大陸傾銷政策 
自1990年代起，由於中國以合法掩護非法，讓寢具成件進口來台，低價銷 售且品質良莠不齊，使台灣寢具業者不滿；2003年台灣加入 WTO，中國寢 具開始大量進口；在2019年時，經濟部國貿局下令，禁止中國製薄件式的 床單、床罩、枕頭套等，搭配棉被進口，保護台灣的寢具產業。雖然此禁 令，但中國仍可能透過越南或其他第三地轉售來台，對於台灣寢具產業仍 具威脅。 
5. 消費者無法判斷棉被品質 
在訪問傳統棉被業者時，他們提到消費者購買寢具時，沒有判斷棉被材質 的能力，如純棉、聚酯纖維、羊毛，因此在購買時常以價格作為判斷依 據。&nbsp;

議題之多元觀點與公共重要性： 
◎ 產業端－缺工潮下，長期人才培育勢在必行 
根據國家政策研究基金會 產業暨新創研究中心，近十年少了16萬的年輕 人，1111人力銀行統計，有高達6成5的企業處於缺工狀態，包含電子/資 訊、製造、餐旅、零售業等。 各產業隨著時代而做出調整與轉型，年輕勞動力對於工作型態的想像與期 待也正在轉變。因此瞄準在學生，讓學生理解產業內容與發展趨勢，是重 要的人才培育策略。以棉被寢具業為例，了解目前產業經營型態（傳統人 工/機器製造、觀光工廠、電子商務等）、相關挑戰（中國寢具競爭、MIT 本土品牌標章）以及未來趨勢（製造技術革新、企業永續概念），以企業 資源挹注人才培育。 
◎ 學校端－多元的探索媒介，並與職涯對接 
108課綱於2019年上路後，以學生為主體的概念下，課程制度亦做出調 整，校訂必修、多元選修、彈性學習，學生有更多的時間探索自己未來的 方向，並採取行動，相應校方也需要更多的外部單位與資源投入。 十二年國民基本教育課程綱要中，強調可多加運用地方特色，發展地方學 課程，作為刺激學生探索生涯方向之媒材。這也是本團隊的目標，將在地 7 特色產業轉化為生涯探索的重要材料，透過產業認識，了解產業背後的職 業與相關工作內容，並回到現階段，該如何培養對接職涯的態度與技能。

112青年好政議題手冊（找自己Findurself）

吳松儒

柯智正

「找自己Findurself」行動始於2019年，致力於青年生涯探索行動引導，擁有豐富的生涯探索及自主學習之教學引導經驗，也受邀至多所高中分享相關議題演講及授課。從過去與母校（國立臺南二中）的校內合作到目前結合地區產業及議題的生涯探索行動，期待透過匯聚各式資源，建構南臺灣生涯探索支持系統。

►團隊官方網站：<a href="https://findurself.org/">https://findurself.org/</a> 
►FB粉絲專頁：<a href="https://www.facebook.com/findurself2019">https://www.facebook.com/findurself2019</a> 
►IG官方帳號：<a href="https://www.instagram.com/findurself0620/">https://www.instagram.com/findurself0620/</a>

議題現況及問題： 
離島與本島的基礎建設與地理條件差異甚大，蘭嶼獨有的海洋文化與 部落傳統受到漢人社會的影響，沒有公民溝通過程與公平的機制下， 長期以來蘭嶼的命運被外來統治者決定，地方缺乏話語權與自主性， 許多歷史脈絡與事件對蘭嶼造成的影響，雖不是本次議題討論的主 題，不過主辦方將保持中立立場，特別注意論壇相關資料與宣傳或程 序之透明公開性，同時避開較為敏感與文化傳統的議題。 
以2003年後（近二十年）蘭嶼的經濟發展與產業作為切面與討論時間 軸，在永續的大架構下，請青年學子們就自身的成長經驗說出他們觀 察與感受到的部落轉變，這次論壇將與在地夥伴討論目前蘭嶼因為社 會變遷與產業發展，對社區生活、自然環境和資源的影響，在近幾年 討論時常被提及的觀光發展導致離島垃圾問題加劇、遊客破壞自然生 態、缺乏資源回收處理等問題，地方社群對於產業發展的看法與自身 的永續行動為何。

議題之多元觀點與公共重要性： 
（1）增進青年參與公共事務的機會與練習討論 觀光產業目前為蘭嶼重要的經濟來源，不過當地並沒有相關的產業公會， 在公所的組織編制下也沒有觀光科或是相關部門，以青壯年為主要人力的 觀光產業，近年來吸引青年返鄉，我們希望能透過宣傳、講座與系列論 壇，引入青年署的資源，輔導培力在地青年社群的茁壯，並且凝聚出屬於 蘭嶼青年的在地永續策略。 
（2）以鄉的尺度，地方社群對於環境永續的看法為何？ 
在《成為池上》一書中，作者提及以鄉為為「社造單位」的可能性，此處 點出的社造範圍不侷限於村落、部落或社區，而是一個以鄉為尺度的空 間，而推動社造的組織也不限於社區發展協會，在不同階段有不同民間團 體陸續接棒，並且以鄉公所為首，帶領整個鄉完成新階段的發展願景。 我們希望逐步凝聚地方青年參與政治的力量，讓在地社群說出對於蘭嶼的 發展願景和對於永續未來的看法，這些概念如果只是由上而下的政策單方 布達而沒有更多的在地觀察與討論，十分可惜。創造一個讓各方自由表 達，以及尊重差異的討論平台，待起更多討論，捲動更多年輕人為自己的 未來發聲，是我們參與本計劃的初衷與目標。&nbsp;

永續蘭嶼議題手冊

小海

阿德路工作室

我們是一群在蘭嶼相遇的朋友，有土生土長的在地人，也有因為工移居此地的外來者。

&nbsp;

WHAT WE DO ?

週間我們是生態導覽員、學校職員、公所助理、加油站服務員、基金會社工，周末我們化身為課輔班老師、教練、社區發展協會理事、非營利單位志工、議題倡議者。

&nbsp;

HOW WE WORK ?

成員各個身兼多職，蘭嶼哪裡有需要我們就去，因為有想要做的事，想要守護的人，

我們是都沒有用（tomeyyonong）的嶼海之人。

感謝您的報名，錄取暨行前通知將另由團隊以電子郵件於活動前5日通知，請務必注意您的信箱。

如報名踴躍，將會依據報名順序為依據。

議題現況及問題： 
臺灣因經濟發展的結果，形成農業生產基地在南部而消費人口集中在北部的 現象，消費者與土地直接連結性相對較弱，亟需強化消費者與本土農業連結 性。國內市場應積極推動農產品地產地消，減少食物運送里程，並提高糧食 自給率，達成節能減碳及友善環境目標。 
根據 2020《負責任的生產和消費食品模式研議》報告提出根據聯合國糧食及農 業組織、聯合國糧食安全與營養高階專家小組之定義：糧食損失與浪費在價值 鏈的每一個環節都會產生，故計算方式可按照產品類別區分為五大階段：生產 階段 (Production)、採收與儲存階段(Handling &amp; Storage)、加工與包裝階段 (Processing &amp; Packing) 、 運 送 階 段 (Distribution) 以 及 消 費 階 段 (Consumption)，並將每階段發生糧食損耗原因區分為 5 種情況。 
其中第四及第五種情況指出: 
4. 分配與行銷：在批發以及零售分配階段的損失，糧食的損失及浪費可能因產 品沒達到消費者預期之外觀，亦或是超過其食用期限而遭丟棄。 
5. 消費者端：是指居家或餐廳消費時所產生的浪費因為未達消費者或是餐廳的 食用標準而被淘汰、丟棄。消費者對食物之態度，如：偏好採購完美外表與新 鮮的食品，民眾缺乏降低糧損與食物浪費的意識，以及對糧食安全的疑慮，皆 會形成糧損與食物浪費。 
零售端：零售市中劃分農產品的等級與消費者偏好亦會形成糧損與食物浪費。 基於消費者偏好外觀良好的食物，因此一些零售市場一般將外觀不符合標準的 農產品 (如：醜蔬果、尺寸大小不符合標準等)淘汰，加上消費者偏好不採購劣 質品，因此形成零售端的損耗。 報告統整包含生產端、運輸階段、加工階段、零售、消費者等各個階段及利害 關係人影響糧損及食物浪費之成因，本次團隊主要希望能建立民眾及消費者對 於農產品的正確知識及認識，也希望透過審議式民主的討論讓參與者一起討論 出格外品可以良好運用及被接受的因應方式。 
糧損與食物浪費之成因--- 
糧損： 
蔬果的栽培管理方式及採收時的狀態將影響蔬果採收後的品質及壽命，舉例來 說，栽培時若為追求高產量而施用過多肥料，將降低採收後蔬果的儲運壽命； 採前的水分管理也影響採收時果本身的含水量，進而影響儲藏情形；栽培期間 的病蟲害管理，將影響採收後果實是否容易出現病斑或帶有害蟲；另外，採收 蔬果的成熟度也將影響其儲藏壽命。而除了以上人為管理因素，採收前的氣候 條件也會影響蔬果的品質，例如在雨季採收的蔬果將帶有較多的水分，果實相 對不易保存。 蔬菜與水果採收後仍持續進行生理代謝反應，期間因呼吸速率提高，將持續消 耗蔬果本身儲存的養分，造成果實老化，改變蔬果質地與營養成分，進而影響 消費者食用的口感與風味。 
例格外品所造成的社會問題： 
1. 造成友善耕作農民收入減少：採用友善、無毒農法的格外品高達 30%，導致農民收益減少。 
2. 食物浪費：追求標準化的工廠不接受外觀不標準的鮮果，格外品處 理成本高、進口原料便宜，加工業者不喜好使用在地農產品，導致 格外品利用率更低，導致食物浪費。 
3. 市場缺乏正缺認知：消費者較少接觸食農教育，認為格外品=次級 品，降低消費意願。餐飲業者難以找到符合需求的在地農產加工品。 
現階段民眾/消費者/餐飲業者對於農產品認知、認識不足導致食物浪費及友善 耕作農友的收益困境，民眾/消費者/餐飲業者多數選擇進口或非在地之農產品， 可能是考慮外觀較差不符合標準的格外品或是購買成本的問題不願意購買而間 接導致在地農產品的困境。 
根據農科院於 2020 年生鮮蔬果消費行為與形態調查結果，臺灣消費者購買的 農產品平均約有 24%遭到丟棄，並以「購買後放置太久」、「外觀具有瑕疵」、「保 存不當造成品質劣化」及「食味不佳」為主要原因。消費端的農產品浪費顯示 多數消費者對於蔬果的正確保鮮觀念有待加強。 
透過地產地銷及格外品的介紹，提升消費者對於農產品及產地的認識、提高格 外品使用率，減少食物運送里程及食物浪費、減少碳足跡，希望藉此提升消費 者與在地的連結性，提高消費者購買在地農產品之意願。

議題之多元觀點與公共重要性： 
根據行政院環境保護署-臺灣 2050 淨零轉型「淨零綠生活」關鍵戰略行動 計畫提出應引導民眾行為改變提升綠生活素養，其中零浪費低碳飲食之項 目此次提案著重地產地銷及惜食綠色餐飲，同時希望落實全民對話之全民 教育、共同行動。 
1.零浪費低碳飲食 
1-2 推廣零浪費餐飲服務及綠色餐飲 
&bull; 扎根廚師及未來廚師的惜食觀念 
&bull; 推廣綠色餐飲：為促進我國餐飲產業多元開拓與商機發展，辦理「盒 餐徵選活動」，以米食為主體的優質盒餐，妥善運用格外食材，讓消 費者在外帶餐食時可以享受兼具衛生、健康及美感的盒餐外，也能 領略臺灣米食好滋味。 
 
※綠 食 宣 言 
1- 優先採用有機友善食材 
2- 優先採用當地當令食材 
3- 遵循永續生態及海洋原則 
4- 減少添加物使用 
5- 提供蔬食餐點選項 
6- 減少資源耗損與浪費 
1-3 推廣地產地消及食用低碳栽培農糧產品

<ul>
	<li>推動有機及友善環境耕作，並推廣消費者食用</li>
	<li>推動食農教育，建立零浪費低碳飲食素養：舉辦大型食農教育活動、 線上分享會及利用社群媒體方式推廣食農教育，並將淨零概念融入 食農教育活動並協助倡議。短期內希望食農教育推展層面拉大，將 食農教育深入家庭、學校及社區，幫助國民實踐健康生活，中長期， 將逐步擴大食農教育推展的對象，達到全民教育、共同支持農業及 全民保有健康的目標。同時，依據「農村再生培根計畫執行注意事 項」規定辦理農村社區增能培訓課程，依農村社區特性及發展需求， 客製化規劃培訓課程內容，普及農村社區食農教育理念。</li>
</ul>

6.全民對話 
6-3 共同行動

<ul>
	<li>向產業、民眾、青年、公民團體等所有利害關係人溝通</li>
	<li>結合地方產業創生，投資綠生活、遊樂場所產業鏈</li>
</ul>

6-5 全民教育

<ul>
	<li>全民教育教材的建構及推廣： 
	1.請各大專校院將「食農教育」納入大專校院推動健康促進學校計 畫。 
	2.補助政府機關、大專校院、民間團體辦理與食農教育議題相關之 營隊、校外教學、課程或研習等。 
	3.定期提供健康小常識資訊（含食農教育）置於校園食材登錄 平臺，提升民眾對飲食教育、食農教育的理解，學習惜物感 恩、地產地消及飲食文化等概念。</li>
</ul>

SDGs 目標 12｜促進綠色經濟，確保永續消費及生產模式 
12.3 2030 年前，將零售和消費者方面的全球人均糧食浪費減半，並減少生產 與供應鏈上的糧食損失，包括收割後損失。 
12.8 2030 年前，確保各地人民都能具有永續發展的相關資訊和意識，以及與 自然和諧共處的生活模式。 
SDGs 目標 2｜零飢餓 
從現階段 2050 淨零轉型之各項推動措施、目標、具體行動可以觀察到，現今食 農教育課程應於不同教育階段及民眾、消費者生活場域開始推廣正確觀念，雖 有許多補助及推廣計畫，但可觸及之民眾有限，此次將與社區大學合作並透過 格外品及地產地銷之課程提升基礎知識。

游子昂

謝富羽(農友交流)

大家好，我們是社團法人台灣食農創生發展協會！團隊成員長期關心社會議題，此次與格外農品合作希望可以針對格外品（規格之外的農產品）的運用進行討論，歡迎大家一起來參與！

議題現況及問題： 
台灣於2021年宣示加入全球2050淨零排放行動，再生能源的發展急速成長，但也因此產生綠能發展與環境及社區的衡突。由於再生能源的發展需要大量的空間土地，在選址以及案場的設計上需要透過嚴謹的空間規劃思維及方法才能確保每個綠能的開發能夠兼顧環境生態的永續，並與社區做20年的好鄰居。本會提出「共融光電」的概念和策略，來回應個案的開發如何著重社區溝通及做到與環境共融。因此提出在這個提案中，我們提出「光電發展如何與在地社區共好、與環境共融?」的問題，希望藉由我們的研究及倡議基礎上，能夠透過青年好政的活動有不同的討論和刺激。

議題之多元觀點與公共重要性： 
我們將透過不同利害關係人的位置與角色情境模擬的設計，以梳理電議題中關於「生產、生態、生活」的三個面向。藉由這樣的設計可以從不同的位置上理解光電發展過程與在地的複雜性，以及重新思考在面對衡突時可以如何解決。這樣的推演與討論可以讓參與者深刻的了解議題及其複雜性，除了期望參與者可以學習多元觀點的討論視角，同時也達到「共融光電」概念的交流及反思，得以將討論的成果公開並回饋給社會大眾。

台灣環境規劃協會成立於 2020 年，致力於再生能源開發的環境與社會衝突解決。團隊成員來自生態保育、環境工程、社會經濟、公共行政等不同領域的青年專業者，我們深感光電開發衝突背後，有複雜的土地空間議題、環境生態議題以及社會脈絡條件的因素。我們參酌分析台灣與英、美、日、歐等再生能源先行國家的綠能政策，針對商用型光電場的規劃與開發制度與評估，提供太陽光電與環境共融的規劃方法、溝通工具與政策論述，並以獨立專業第三部門的角色，參與公部門、開發商與公民組織間跨域溝通的中介協調。本會秉持著「共融光電」的理念，從空間規劃的角度出發，梳理再生能源發展的空間秩序，同時不能忽略在地價值及生態環境的重要性。因此，我們期待綠能開發形式可以多元並進，並促進在地參與或社區為主導型態的光電案場。

根據國際能源署（IEA）2021 年的報告顯示，低碳科技與行為改變同等重 要，估計淨零路徑中約有 60%的減碳貢獻與消費者選擇與行為改變有關， 此外，在淨零排放情景（NZE）中，行為改變有助於減少建築物、交通等 排放和能源需求，有無形無改變之排放量相差至少 5%。 
我國於2022年宣布「2050 淨零排放路徑及策略」，其中生活轉型作為我國淨零路徑之關鍵戰略之一，惟據 18-24 歲 之青年相較其他年齡層落實意願低落，但在工研院報告中，眾多受訪者願 意在未來兩年內落實淨零永續行為，顯示大眾在理智面認同，惟因為不同因素而卡關，必須透過商業機制的設計與協助、永續教育等，為民眾排除通往永續的障礙。 
生活轉型面向廣泛，除食、衣、住、 行、育、樂等面向生活習慣外，亦可透過消費習慣從而改變企業生產 ／產品策略，由下而上推動淨零，其影響程度甚大，且是各年齡層皆有能力執行的，為此本活動期望與青年共同討論「淨零綠生活」之具體行動方案，並透過青年影響力，將行動方案帶入校園或其他生活環境，敬協助其將「淨零綠生活」融入原有發展策略中。&nbsp;

議題手冊(初)

議題分享簡報

李奇樺

凝聚、參與、共創

一研究引領青年事務，實踐品質公民參與

「協會宗旨」

臺灣青年事務協會盼影響公共事務，一同實現總統蔡英文所說的「青年賦權」。青務協不只要推廣青年共商就業創業、高等教育、學生自治、青年成家等議題，同時強調「品質」概念，從系統的觀點出發，推廣青年利用內部控制等工具，共創更友善青年發展的環境。

議題現況及問題： 
若是發展永續飲⾷，增加多元兼顧在地⾷材的美味，做成便當、甜點 等下午茶，吸引更多元的 族群吃健康⼜愛地球、所以⾷品安全和營養 健康是每個⼈的基本需求！ 因此，永續飲⾷可直接影響我們每⽇三餐 的健康和福祉。再繼⽽呼應到環境保護和氣候變化等全球性問題，因 此需要參與 18-35 歲的中青年 族群、與政府、企業⼀起努⼒，促進永 續飲⾷的實踐和推廣。

議題之多元觀點與公共重要性： 
永續飲⾷與淨零排放環環相扣，以多元觀點來說，永續飲⾷可從環境、 社會、經濟和健康⾓度下去探討，減少碳排放、減少運輸距離等，使 飲⾷不僅是個⼈⾏為，更是關乎社會公義的問題。⽽在公共重要性部 分也佔有⾮常⼤的關係，它關乎環境保護、⾷品安全、公共健康和經 濟發展等多個⽅⾯，⽽此議題也須靠全民⼀起，從社區居民、政府、 企業等多⽅的合作，共同推動永續飲⾷的發展，促進可持續發展和綠 ⾊低碳的⽣活⽅式。

活動宣傳海報

活動流程表

響應淨零綠生活-永續飲食在苑裡慢海議題手冊

林汶儀

江進富

陳怡潔

海線一家親環保協會，位於苗栗縣苑裡鎮，成立於民國103(2014)年。前身為2012年抗議沿岸風車距離民宅過近，因應而生的「苑裡反瘋車自救會」，在活動告一段落後，原有成員意識到環境保護與文化保存的重要性，因此成立協 會並投入社區營造活動，從在地出發，落實環保的理念，如:推動無毒農法耕 作的「惜土公田」，由十多位居民共同認領的菜園、稻田與花生田;「土牆計畫」，就地取材從土磚印製開始，堆砌土牆、柱子與土灶，打造一個「家」的 意象，成為代表社區的文化裝置藝術與公共場域等活動，並留下苑裡在地重要 的文化資源。

海線一家親環保協會，以推動在地永續發展和公共參與為目標，計畫涵蓋生態 、食農、教育、文化、藝文等面向，從反對走到創造。特別在藝術進入社區的 嘗試上，以參與式裝置藝術為方法，號召居民共同創作和實踐，以社區創生的 重要起始點，期許未來能向外擴散培力更多可能。

議題現況及問題： 
1. 淨零時代，回收率為何沒有提高？ 
2. 該討厭塑膠嗎？ 
3. 回收卻無法再利用的窘境。 
4. 標示易混淆之亂象分析 
5. 台灣再製技術現有發展程度與現況&nbsp;

議題之多元觀點與公共重要性： 
環保署配合時代潮流提出資源回收、垃圾減量「零廢棄」方案。然而 資源再利用率卻不如預期，本場次主要為探討原因及與青年共同討論 可行的解決之道。以達到資源回收再利用、垃圾減量的目標。 
針對回收趨勢和民眾認知及與相關部會提出建議等項探討，並作總結 比較，藉由不同國家，不同城市所採資源回收策略有差異，績效也有 差別，但基本環保理念則相同。

永續時代來臨，回收制度的黑與白-結論報告（點點塑環保科技）

永續時代來臨，回收制度的黑與白-大會冊

點點塑環保科技公司，致力於海廢科技與海洋教育的發展與推廣，研發無人船、微型塑膠收集器，收集河川與港口中的微型塑膠和海漂垃圾，同時也提供海廢再製等顧問服務，期望用青創科技之力協助傳產和環境，成為為海洋生物發聲的社會企業點點塑環保科技公司，致力於海廢科技與海洋教育的發展與推廣，研發無人船、微型塑膠收集器，收集河川與港口中的微型塑膠和海漂垃圾，同時也提供海廢再製等顧問服務，期望用青創科技之力協助傳產和環境，成為為海洋生物發聲的社會企業，Save Ocean Save Children

感謝您的報名，錄取暨行前通知將另由團隊以電子郵件最遲於活動前3日通知，請務必注意您的信箱。

議題現況及問題： 
2025 年全台灣光電裝置容量目標為 20GW，2022 年公布的 2050 年淨 零碳排路徑更希望，2026 年後以每年太陽光電增加 2GW 為目標，在 2050 年要達到光電 40GW 至 80GW。然而為了趕上規劃目標而遍地開 花的光電案場，在全台灣產生諸多問題，舉凡「農電共生」政策就數 度被質疑是讓業者「假種田、真賣電」；「漁電共生」也因為可能侵害 濕地保育與養殖戶工作權益，而爆發衝突。 
光電的開發往往會對周邊生態與居民的影響，導致綠電與環境的衝 突，尤其是台南七股地區，將近目前已有將近十分之一的土地開發為光電案場，未來還會繼續擴大至五分之一，開發規模之大，勢必需要更加嚴謹的治理。過去，公民團體曾推動訂定自治條例，台南市政府經發局遂提出《臺南市設置地面型太陽能光電設施審查自治條例》草案，但最後胎死腹中，僅有規範較為鬆散且層級更低的《臺南市太陽 光電設施設置監督管理辦法》。 
目前為因應 2023 年中央《氣候變遷因應法》的修法，臺南市政府正在 研擬《臺南市淨零永續城市管理自治條例》草案，就西元 2023 年 2 月 8 日釋出的草案版本看來，僅於第六條揭示：「本府各目的事業主管機 關辦理淨零轉型相關執行方案，應扶助轉型過程中之弱勢族群，減輕轉 型過程受影響成本及辦理低碳永續發展稅捐徵免，並適時辦理公民對 話，廣納收集意見，以確保社會公正轉型。」屬於公正轉型核心工作，另外在第三十條第一項規定：「本府所屬各機關(單位)、學校施作工程 時應保存自然環境之完整，事先進行生物資源調查、環境監測等工作，避免造成棲地破碎化並採用生態補償措施，以維護生物多樣性。」也觸及能源轉型須兼顧生態的課題，然而 2 則條文都規範地十分模糊，未來究竟為如何執行，有賴公民於現在的階段即參與其中，確保自治條例的完善。此外，第五條雖規定：「本府為推動本市淨零排放達成城市永續目標，應成立臺南市淨零排放管理基金；其基金之收支管理及運用辦法，由主管機關另定之。」對於如何運用基金卻隻字未提，若能明確規範用於公正轉型、環境與社會檢核等事項，應能降低綠能開發過程中所產生的爭議與衝突。

議題之多元觀點與公共重要性： 
光電開發是現今為確保達成 2050 年淨零碳排目標，所必須加速推動的工作，為達到將來再生能源佔比 60-70%的目標，中央政府計畫 2050 年要達到光電 40GW 至 80GW 的發電量，因此農地種電、漁電共生、濕地種電的情形就越來越普遍。然而過程中因為欠缺規劃、審核與監 管，導致過去台灣各地接連爆發光電開發濫墾山林、侵占農地、破壞濕地等情形。在此前提下，本議題的多元觀點至少包含： 
1. 光電開發之於不同身分角色（地主、農漁業者、在地居民、光電 業者等）的利弊考量。 
2. 各類型光電開發對於自然環境及社會之影響（面向與程度）？「環境與社會檢核」之評估審查應/可含括哪些項目？（例如哪些開發需要導入環境與社會檢核機制） 
3. 如何兼顧能源轉型及環境永續？環境影響、社會衝擊、淨零目標之間如何取捨？各方角色利益若有衝突時，應以什麼目標作為優 先考量？（例如是否應以生態為開發時的第一考量；是否應以居民權益為開發時的第一考量；是否應以加快光電佔比提高為開發時的第一 考量；環社檢核機制如拖慢再生能源佔比的提高速度怎麼辦） 
而此議題對整體社會公民社會亦有即高的重要性，由於目前各縣市都在為 2050 年淨零碳排的目標制定相關策略，如若台南可以率全國之現 提出進步又具體可行的自治條例與相關辦法，勢必能提供其他縣市做 為未來參考，此將有利於台灣能源轉型的推動，也會確保過程中都有顧及公正轉型的理念。&nbsp;

議題手冊_綠能共好：台南光電的治理暨公正轉型(20230814)

沈軒宇

陳郁屏

台南新芽於2016年底成立，希望藉由組織公民團體，持續關心市政議題、監督議會，並降低公共參與門檻，讓更多民眾願意一起來討論、擘劃台南成為宜居城市的可能；此外不僅在地發生的議題，也將全台性議題帶到台南倡議，並向下培力高中職學生等下一世代的年輕公民，企盼強化在地公民社會的形成，達到由下而上深化台灣民主的效果。

本次活動將和參與者一起思考台南光電開發的治理，並討論台南市政府在此當中是否應主動扮演重要且適當的角色。因此活動將視情況優先錄取台南光電開發的利害關係人，期望增加本次活動成果的代表性。

如有其他疑問，歡迎傳訊息至本會臉書粉絲專頁詢問，或寄信至本會電子信箱、或來電亦可。 
E-mail：info@tnsprout.org 
電話：06-2227926

議題現況及問題： 
全民對話為淨零綠生活其中一個重要面向，其中「全民教育」為 推動該面向的具體措施之一。在淨零、減碳、永續成為全球需共同正視、面對的問題時，提升人民的對於相關概念的「認知」顯得勢在必行。然而從過去團隊的經驗發現，教育的現況存在著許多困境，除了資源落差方面，難有實際方法、顧及面向不周全等也會是需要面臨的挑戰。

議題之多元觀點與公共重要性： 
◎「提升認知」為促進淨零行動的前提，體現永續教育的重要性 
◎ 邀請不同群體的永續教育人士（如學校老師、公民團體等）及受眾，相互分享經驗與困境 
◎ 共同思考如何整合、串連各方資源 
◎ 建構一個更為完善、足具韌性的教育體系

《全民對話：一起來談永續教育》議題手冊

葉欣誠教授

謝隆欽老師

陳雍慧理事（荒野自然名：海冰）

廖翊雯同學

「社會科學實踐種子論壇」創立於2018年，以「臺灣社會公民實踐種子社」登記為臺灣大學學生社團，是由一群跨校、跨系所的大專院校學生們所組成。我們致力於向青年學子推廣社會科學知識、素養、方法與理念價值，並透過多元活動為他們提供一處練習對話、交流與知識追求的場域，帶領他們從議題的討論過程中理解社科精神的本質，學習以不同視角看待社會議題，並學習尊重與了解社會中不同的面貌與可能。目前已經舉辦過四屆高中生暑期營隊、兩屆線上園遊會及30+場全台校園巡迴講座，期待長期耕耘之下，能讓社會科學的種子在更多學子的心中向下、向深紮根。

感謝您的報名，錄取暨行前通知將另由團隊以電子郵件於活動前3日通知，請務必注意您的信箱。

也歡迎你加入臉書社團，可以更即時地接獲通知！https://www.facebook.com/groups/561447672821798

議題現況及問題： 
1、 資源回收及運⽤：台灣⾃民國 63 年公告廢棄物清理法，民國 86 年推動「資源回收四合⼀計畫」，但⾄今資源回收在實際執⾏上 仍有改進空間。許多民眾缺乏分類意識，部分場所未規劃回收機制，導致回收率低下；且延伸的關鍵問題是，⼤量回收物最終也成為進⼊焚化爐的垃圾，加速焚化爐的⽼化。 
2、 垃圾去化量能不⾜：台灣的垃圾處理⽬前⾼度仰賴焚化爐，1990 年代政府推⾏「⼀縣市⼀焚化爐」政策，然⽽各縣市焚化爐過半超過使⽤年限，處理量能不⾜；地⽅垃圾掩埋場也逐漸⾯臨飽和且多管理不當，時有掩埋場⽕災事件發⽣，或是垃圾未完善掩埋直接暴露⽽外溢的情形。 
3、 ⼀般廢棄物產⽣量逐年成⾧：根據環保署的統計資料，⾃民國 104 年⾄今，總垃圾量持續成⾧，從 104 年的 722.9 噸成⾧到 111 年的 1123.6 萬噸。這些垃圾無法被妥善處理，早就超出負荷，卻 又持續增加製造量。同時，全世界⼈⼜每天製造的垃圾量⼤約是 350 萬噸，台灣平均每⼈每年製造超過 400 公⽄的垃圾；到了 2050 年時，全球海洋中的塑膠將⽐⿂多，⼈類製造的垃圾逐漸淹沒地球的⽣態環境。 
4、 垃圾終端處理⼈⼒不⾜：有些地區的清潔隊員已年屆六、七旬， ⾯臨退休或健康問題。在清潔⼈員⼈⼒漸漸減少的同時，業務量 卻節節攀升，使清潔隊基層⼈員壓⼒倍增卻孤⽴無援。 
5、 消費⽂化與⾵俗習慣影響：現代資本主義盛⾏的社會之下，拋棄 式⽂化伴隨⽽來的是⼈們消費欲望增加、垃圾量亦增加。除此之外，華⼈傳統⽂化中，除舊佈新、忌諱往⽣者⽤過的傢俱等觀念 深植⼈⼼，⼤型傢俱如沙發、彈簧床等垃圾等堆置問題嚴重。&nbsp;

議題之多元觀點與公共重要性： 
台灣在國際上向來以資源回收⽐例⾼為傲，政府⼈員也經常以台灣焚化爐可以發電為傲；然⽽焚化爐無法根本解決垃圾過量的問題，掩埋 場的弊病也持續存在。台灣的垃圾量⼤，平均每⼈每年製造超過 400 公⽄的垃圾，是所有台灣公民應共同負擔的責任。透過改善現有的垃圾處理制度以及更有效促進全民的源頭減量，才可能真正地減緩地球負擔、並且避免讓垃圾散落於環境當中。 
有些地⽅政府推⾏專⽤垃圾袋、垃圾處理費隨袋徵收的機制，據統計有效減少 40％的垃圾量；但近⼀步推廣時卻有部分縣市居民反彈較劇烈，或因其他因素地⽅政府沒有推⾏。跨縣市之間⾧期有代燒垃圾與提供底渣掩埋等交易關係，但在垃圾量過⼤的情況下這樣的合作關係可能不穩固。這些問題的能⾒度不⾼，卻是每⼀個公民應該共同負責、共同⾯對的。該如何優化垃圾處理機制並確實落實有待凝聚更多社會意識和關注。

政府端而言，「使用者付費」的政策，往往能最有效率降低民眾的垃圾製造量，卻也在推行期間最容易受到民意的挑戰。民間也有越來越多人一起投入廢棄物循環再利用以及源頭減量的網絡裡，例如無包裝商店、或是循環經濟、二手傢俱再生中心。期待透過審議活動的集思廣益，大家一起思考出更能落實在生活中的對策和提案！

黃秀華

&nbsp;

我們是三位在生活中關心環境永續、剛好都是ＴＷＹＣＣ（台灣青年氣候聯盟）成員的青年，

身在一個垃圾去化根本跟不上生產速度的島嶼，

許多地方都有垃圾掩埋或堆置消化不完的問題，卻被大家視而不見。

長居在「垃圾島」上的我們是否能一同在好好瞭解現況後帶出改變的可能&nbsp;？

讓＃資源循環零廢棄 不是個口號，而是能在日常中被眾人實踐的價值。

&nbsp;

在7/30的活動前，我們預計規劃參訪焚化爐/掩埋場/回收廠等行程，

邀請你一起加入這班作伙了解「垃圾旅程」的列車！

https://www.facebook.com/groups/561447672821798&nbsp;

（就算7/30無暇參與，但對參訪行程有興趣也還是可以先加入社團哦！）

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