為鼓勵青年參與公共事務，教育部青年發展署自107年辦理Let’s Talk 計畫，以「審議民主」方式實現「開放政府」精神，藉此形塑青年公共參與文化及實現「永續發展」之願景。青年好政 Let’s Talk 計畫，已於109年列為我國加入開放政府夥伴聯盟（OGP）之「我國開放政府行動方案」-「擴大民眾參與公共政策機制」承諾事項之一，將幫助青年共同參與政府決策，並在未來公民社會中，扮演更積極的角色。

恭喜您完成&mdash;特殊教育之身心障礙學生高等教育受教權益之探討&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
在成員們報名大學之際，赫然發現身心障礙學生在申請大學時不僅科系的選擇少，更因障別的不同而待遇有所差別，深入瞭解後更發覺除了大城市以外，臺灣其他地區的問題更加嚴重，因此促成了本提案的提出。 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
使用審議式民主中「公民咖啡館」的形式，帶領與會青年透過探討「特殊教育之身心障礙學生高等教育受教權益」的議題，指出其中隱含的「城鄉資源差距」的社會問題。 
將議題分為四個小主題&mdash;&mdash;①並非每間大學/科系都有開名額或開放所有障別，有什麼方向或辦法得以完善現況？②各校的資源不同，身心障礙學生在轉學時常遇到多種問題，請問有何方法改進？③城鄉差距是否造成身心障礙學生在特殊教育方面無法得到平等的資源條件？④特殊教育師生比失衡造成諸多問題，有何建議或方法改善？ 
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結論報告

【特殊教育之身心障礙學生高等教育受教權益之探討】初學知味-議題手冊

李坤融

青年發展署黃科長致詞鼓勵青年

恭喜您完成&mdash;城鄉共學，互換共學：城鄉共學新途徑之創想&mdash;的Talk活動報名，因名額有限，若成功錄取，我們預計於活動辦理日期前7天寄發行前通知至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題

1.什麼是城鄉共學？

目前已有許多城鄉共學之計畫，包含偏鄉數位應用推動計畫、城鄉共學夥伴學校計畫等，給予偏鄉與都市學校許多學習上的刺激，尤其根據教育部國民及學前教育署推動國民中小學城鄉共學夥伴學校計畫，期待以全員參與、虛實並進、平等互惠的三大原則，達成三項計劃目的：

(1)利用多元管道之共學方式進行研討與教學成長活動

(2)提供城市與偏鄉地區學校學生多樣化學習情境，體驗不同文化風情與生活，增進生活經驗，擴展學習視野。

(3)藉由行政及教學團隊之共學與建構，推動城市地區教師至偏鄉進行短期教學交流，促進校際文化及資源交流，創新學校　行政與教學內容及方式。

根據教育部資料，108年共計有 25 組國民中小學（都會 26 所、偏鄉 31 所；國中 4 所、國小 53 所）進行城鄉共學，每校撥給25萬元之補助款。從城鄉共學‧幸福相約的臉書成果報告以及各校的成果報告，可以看出學校實際多以短期實體校外參訪交流方式進行，佐以線上課程（因應疫情期間之實體交流變通方法），課程方面多以短期的文化交流與特色課程為主，促進師生交流體驗不同文化與經驗，讓學生更了解不同領域與視野。

2.城鄉共學之問題

根據教育部新聞稿所述，城鄉共學計劃是為提升偏鄉教育品質並平衡城鄉教育落差而生，且跳脫以往校際交流學校間互訪的框架與印象，以參與學校所發展的重點與特色為基礎，透過行政及教師團隊共同規劃、備課、課程研修及相互觀摩等機制，策劃定期交換學習心得及生活體驗課程。

然而計劃實行必有能檢討改進之處，例如上述發現除了少數學校為定期進行共學課程外，大多都以短期交換的方式進行，實際課程設計與執行是否仍流於形式，仍在校際互訪框架內進行，有其疑慮，雖然不否認校際互訪的教育意義，但是這樣短期的交流刺激是否能解決長期的教育資源落差則仍有待討論。此外，計劃也可能面臨無法持久、可能反促進文化位階的落差而無法符合平等互惠原則、達成解決城鄉教育資源落差目的等等問題，都是我們需要思考的困難與阻礙之處。

此外，在政府之外民間也有以不同樣態解決教育資源落差問題，除了提供經驗之外也分享在執行中可能遭遇到的困難。

&nbsp;(二)議題與討論主題的相關性與重要性

希望藉由討論城鄉共學議題，讓大家討論並進行思考，凝聚促使城鄉共學計劃現況的更加完善的共識與方案，甚至創想更多幫助城鄉共學減低教育資源落差的模式與行動方案，納入成為未來政府參考並改善現有的計劃。透過探知城鄉共學模式以及其潛在問題，也促使青年進一步思考，什麼是教育資源的落差，政府政策、民間行動、各式城鄉共學模式如何能達成降低落差程度的目的，並且了解偏鄉學生需要什麼？偏鄉共學之下，都市與偏鄉學校如何平等互惠共利共榮？

【城鄉共學，互換共學：城鄉共學新途徑之創想】臺灣人文公民協會-議題手冊

翁栢萱

陳彥翰

恭喜您完成&mdash;老師你會陪我們到畢業嗎，如何降低偏鄉師資流動率？&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

一、議題現況及問題

由於城鄉間教育資源、社會環境及交通的落差，偏鄉師資流動率高於全國師資流動率，以107學年度~108學年度的教師流動率為例，全國國小師資流動率為1.39%，國中為0.87%，而偏遠地區國小師資流動率為1.92%，國中為1.49%。這使原本社經地位較為弱勢的偏鄉孩童，無法維持穩定的學習品質、良好的學習環境，更難以透過教育翻轉。

二、議題與討論主題的相關性與重要性

臺灣城鄉教育資源差距使偏鄉地區面臨嚴重教育不平等。造成教育不平等的原因有許多，其中教師素質不穩定使孩子的受教品質也不穩定。偏鄉留任穩定師資不易，造成教師無法累積在地經驗、培養出符合當地文化需求的專業教學技能，進而影響到教學品質。教師的不斷更換，也使當地孩子必須不斷接受與適應新的老師，造成學習上的不易。而偏鄉師資流動率高，導致各校在特殊計畫及課程推動上的不易，教師間也難以形成凝聚力。

【老師你會陪我們到畢業嗎，如何降低偏鄉師資流動率？】D.A.L.A-議題手冊

楊子漠

白承修

林伯安

廖証三

恭喜您完成&mdash;如何建構幼教從業者永續投入的環境？&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題

隨著少子女化影響，家長對於孩子的關注度大幅提升，無不希望自己的孩子贏在起跑點，未來可以成為人中龍鳳，這使家長對於幼教環境的要求日趨嚴苛，幼教從業者的工作日趨繁重，然幼教從業者薪資待遇、不同角色的工作分配與師資培育的過程等，是否真的能協助從業者適應及完成工作任務？又能否吸引相關科系的學生投入職場、原從業者留在職場呢？

107年台中地區幼教相關科系大學畢業生計1092名(幼保系939名、幼教學系153名，108年台中地區增加的教保服務人員共計264名，僅不到25%學生投入幼教相關領域職場，可知現在的幼教從業環境各項條件，對於畢業生係缺乏吸引力的。

幼兒園所實際從業的不僅有幼兒教師，還有教保員等不同的角色，而

主要工作內容大同小異，教師的工作著重在教學，而教保員則是著重於遊戲、活動及日常生活的照顧，但不論是教師或教保員共通的任務就是照顧幼兒，並且進行班級經營相關的工作，而二者看似工作任務未有明顯差異的角色，在薪資待遇及社會價值觀上皆不相同，這會是造成幼教環境不易留人的原因嗎？

我們好奇，也希望知道大家對於這個產業的想法，預計將透過討論確認大家對現況的了解，並進一步探討什麼樣貌的幼教環境才會是大家認為合理，且願意持續投入的職場環境。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

投入幼教的難題-內、外在價值

本提案以改善教保服務人員永續從業環境為目標，降低相關科系學生對於進入職場後不安全感，以期幼兒教保品質更加穩定。透過改善教保服務人員之從業環境條件及制度，降低高流動率，促使台灣之教保服務環境長期健康發展。

【如何建構幼教從業者永續投入的環境？】幼保有話「教」出來-議題手冊

杜秋惠

邱美鈴

恭喜您完成&mdash;偏鄉與資源不足青年在生涯探索及多元職涯方向上的困難挑戰和解方&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題

根據衛福部的統計，台灣中低收入戶的數量從2007年的9萬多戶增加至2018年的14萬戶，十年間增加了5成，顯示在台灣經濟狀況不理想的家庭逐漸增加，過程當中，國內的貧富差距也正在加劇。這些經濟弱勢家庭的青少年在成長過程中也可能代表台灣在逐漸進步的經常需要背負比同儕重的經濟壓力，相比經濟無虞的青少年，他們可能面臨不敢追逐夢想的狀況，或甚至沒有餘裕思考自己是否有不同人生方向的可能性。 
同時，在台灣都市學校與環境的資源越來越豐富、職涯探索的方式越來越多元（如職涯工作坊、實習、職場體驗計畫等）之際，偏鄉學校與偏鄉青少年對於自己生涯規劃的想像卻依舊侷限在既定的類別裡。可能是因為接收到的資訊相對匱乏，也可能因為身邊的環境和長輩們所從事的職業類別限制了他們的想像，甚至可能他們不認為自己有能力追求這些不同的職涯方向。

無論如何，中低收入戶與偏鄉青年在生涯規劃面向上不僅探索資源相對匱乏，更受到種種限制，導致他們在選擇自己職涯方向上遇到許多困境。根據2019年渣打銀行與天下雜誌和輔仁大學合作的『弱勢青年職業夢想大調查』結果顯示，相比一般民眾，中低收入戶家庭的青年有夢想工作的比例僅有6成，主要沒有夢想職業的原因包含沒有人生目標方向、學歷不高與其他因素。

然而，調查結果也指出，在學期間的中低收學生尚保有較高的夢想行動力，畢業後因現實的考量，讓有夢想的青年降低了16.9%。同時，因為經濟壓力，中低收的孩子在求學期間即開始打工兼職，比例高出一般大眾10%，但畢業過後卻有1/4的青年因為「學歷不高」而放棄夢想，顯示出可能正是因為打工兼職讓中低收青年無法專注於學業，導致較低比例的學生擁有高學歷，進而影響他從事夢想職業的可能性，形成惡性循環。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

城鄉差距在台灣已是個不可否認的事實，也有許多常見的議題探討，然後當大家提到教育資源分配不均或在教育層面上的城鄉差距時，通常最先想到的是師資不足、偏鄉小校資源不足的問題，或是隔代教養、家庭失衡的問題。這些固然都是很重要的議題，然而要讓偏鄉與家庭或經濟上處於弱勢的青年翻轉自己與家庭的人生，讓他們看見並追求的未來可能性更多元也是很重要的一環。

當弱勢青年能想像到的職業和生涯規劃被身邊環境和經濟考量所限制的時候，他們能夠發揮自身潛力去追尋熱忱和有意義有價值的人生的可能性，甚至是翻轉貧窮循環的可能性都相對降低，導致城鄉差距或資源落差不會被解決的問題。

【偏鄉與資源不足青年在生涯探索及多元職涯方向上的困難挑戰和解方】社團法人國際城市浪人育成協會-議題手冊

張希慈

賴雷娜

恭喜您完成&mdash;108課綱之下，普通科高中生涯探索城鄉差距&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題

生涯探索一直是高中（職）學生相當煩惱的議題，隨著108課綱上路，更加講求自我與生涯發展的精神，然而偏鄉一直都有缺乏師資與不易接觸探索資源的問題存在，當新課綱與新考招制度強調適性發展與多元探索時，偏鄉學生的機會依舊沒有太多的改變，例如師資持續缺乏，偏鄉學校難以留住教師，更因此無法開設多樣化多元選修，影響學習歷程中的課程學習與多元表現等。 
綜合上述現況問題，如何幫助偏鄉高中生盡量獲得與都會區平等的生涯探索管道與資源，將是教育當局、學校須極力思考的問題與挑戰。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

相關性 
相較於舊課綱，強調核心素養的108課綱極為重視學習歷程檔案及選修紀錄，而此狀況也將偏鄉高中至於更不利的處境中。舉例而言，由於地緣位置偏僻，缺乏可直接觸及之校外探索資源，此外，礙於缺乏師資，無法提供校內學子多元豐富的選修課程。需要更多資源準備的108課綱，讓偏鄉學子被迫在不公平的升學制度下與都市學生競爭，使得城鄉差距問題更加嚴重。

重要性 
教育應是翻轉階級的管道，然而對於極度重視資源的108課綱，資源相對貧乏之偏鄉高中無疑成為教育變革下的犧牲品，如何打破困境，找到突破口，重新賦予教育社會正義的功能，成為了刻不容緩的重要問題。

【108課綱之下，普通科高中生涯探索城鄉差距】找自己生涯探索團隊-議題手冊

黃堃恒

董塘筠

金世涓

恭喜您完成&mdash;職場勞資問題百百種，該如何保障勞工就業安全與公平？&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

&nbsp;(一)議題現況及問題

近年勞動法令增修、擴大勞動檢查及工會爭取其會員權益之相關事件層出不窮，公民對於勞動權益意識不斷提升，間接也使得勞資爭議案件逐年增加，在勞動者們感覺到自身權益受損時勢必做出相對應的行動，然此相對應的行為是否得以解決職場上的勞資困境為主要探討的議題。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

議題一主要探討職場勞資關係及一個安全的就業環境不能缺少的要件，因此Talk活動上半場會先以分組方式討論與會者在打工時期、社會新鮮人時期或工作升遷穩定時期，是否曾聽聞或接觸過勞資關係中僵局情況，藉由與會者親身經歷更能貼近活動主題，也能藉此讓與會者體認到實務上勞工陷入僵局的處境。

議題二主要討論與會者面臨職場問題或勞資關係僵化時，當下所採取的處理方式，因此Talk活動下半場除了討論此採取的處理方式是否可以真正解決勞資問題外，再以多元化面向深入探討是否還有其他可行的手段來保障自身的勞動權益。

【職場勞資問題百百種，該如何保障勞工就業安全與公平？】社團法人勞動視野協會-議題手冊.pdf

林名哲

邱羽凡

恭喜您完成&mdash;機會均等：刻畫青年對&ldquo;文化不利&rdquo;的看法與解決藍圖&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

&nbsp;(一)議題現況及問題

1.宗旨

&nbsp;本場次旨在通過審議討論，探究台中高等教育場域中，青年對現階段城鄉教育資源因為文化刺激之差異所產生可能的&ldquo;文化不利問題&rdquo;之看法，提供青年與政府共同從文化資本分配著手，消弭教育資源差距問題、促進教育機會均等之政策方向與實踐方法。

2.議題相關基礎

教育應是提供每個公民突破階級壁壘，阻止階級再製，促進階級向上流動的工具。

教育機會均等的概念包含均等、公平與正義，資源的&ldquo;均等&rdquo;分配並不一定等於&ldquo;公平&rdquo;分配，也就是，要實現教育機會均等並不能僅簡單地從資源分配均等來解決（吳勁甫，2003；楊深坑，2008）。促進階級流動的資本（Capital）不僅經濟與物質，法國學者Bourdieu（1977）指出，資本的形式包含文化資本、經濟資本、社會資本、象徵資本，不同的資本間存在相互關係且可相互交換，其中文化資本與經濟資本是構成社會階層化的主要原則。雖經濟資本的分配顯而易見，文化資本卻像是經濟資本的隱藏形式，尤其在民主化的社會當中（王麗雲、游錦雲，2005）。社會中文化資本的分配與再製影響著社會階級結構的再製，因此，若無法解決城鄉教育資源差距中文化不利的問題，&ldquo;學校&rdquo;反而將成為社會中再製階級的場域。

依據Bourdieu對於文化資本的定義，文化資本的組成包含被歸併化形式、客觀形式以及制度化形式，上述三個的加總即成為文化資本總量。

文化不利又稱文化貧乏，吳清山及林天祐（2003）指出，文化不利指的是因家庭或社會環境中，文化刺激相對少，進而使個體處於社會不利的位置當中。

3.問題意識：議題現況與問題

「城鄉間的差距，不再是財富上的不同，文化刺激的差異，儼然已成為城鄉間最大的分野。」（張琬玶，2016）

偏鄉與城市相比，文化刺激的「數量」與「品質」差距顯而易見，無論從公共建設，如：圖書館、美術館、 音樂廳、戲劇院&hellip;&hellip;等，又或是從藝文展演，如：音樂會、舞台劇、研討會、畫展&hellip;等，皆能看出差距。

然而，弭平文化刺激的差距難道就只需拉近城鄉文化刺激的數量與品質就足夠了嗎？我們認為不然。文化刺激的差異造成青年的相對剝奪感，在此脈絡下的第一個想法必然是「為什麼他（城市）有我（偏鄉）沒有？」，但我們認為，解決此問題的策略並非簡單地增加公共建設與藝文展演活動數量或提升其品質就能解決。

如在偏鄉蓋許多公共建設卻鮮少有人蒞臨，若在鄉鎮大量辦理所謂&ldquo;高品質&rdquo;的藝文活動卻沒有人能理解，那只會被冠上&ldquo;蚊子館&rdquo;、&ldquo;浪費資源&rdquo;的罵名。同時，文化資本在不同時間與社會脈絡下的表現形式亦不相同，例如歐洲早期貴族時代，網球是上流社會獨有的運動，然而在現今人人皆能到運動中心裡來一場網球比賽（王麗雲、游錦雲，2005），正因為現況中解決文化刺激差距的途徑並非簡單地一味解決數量、種類或品質問題，而讓此議題有了邀請青年審議討論的空間與價值。

綜上，探究高等教育場域中，青年在意的文化刺激差距所造成累積的文化資本差距，討論青年對於不同場域&ldquo;因地制宜&rdquo;的被歸併化文化資本（例如藝文展演、文化活動&hellip;&hellip;等）的想像藍圖，形成未來主責機關可用以回應的政策與實施途徑，顯得至關重要。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

城鄉教育資源差距問題存在已久，我國政府亦嘗試從多種角度與面向實施政策，試圖弭平上述問題。探究城鄉教育資源差距問題，文化不利（Culture Deprivation）是城鄉教育資源差距的重要成因之一（張琬玶，2016）。黃昆輝（1972）指出教育機會均等的重要概念－每個個體應享受符合其能力發展的教育－給了我們啟示，文化不利所造成文化資本的差距不僅是教育機會均等的問題，也是社會階級再製的因素。由此可見，呼應本次主題「城鄉教育資源差距」，文化不利不僅是其重要因素之一，更是與教育機會均等、社會階級再製等議題環環相扣的重要議題。

【機會均等：刻畫青年對“文化不利”的看法與解決藍圖】青諮Can help, 後設參與！-議題手冊

王如哲

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（一）議題現況及問題

台灣在縣市升格直轄市（六都）後，加速推升人口向都市化集中的趨勢，整體而言，全台七成人口擠入三成的土地，並占了超過七成的國家稅收，伴隨著人口的高度集中化，同時也擴大了城鄉發展的差距。而其中除了明顯反映在人口與財富分配不均的問題外，非六都區域是否尚有其他較為隱性的差異？今天就技職學校在教育資源分配不均上討論。

（二）議題與討論主題的相關性與重要性

一般民眾或家長常會抱持著課業能力較為不足的學生應該加入技職體系的看法，但實際情況是，學生們各有所長，態度才是關鍵。若有盡速進入職場的需求、或是具有明顯專長且同時對其他科目毫無興趣的學生，在他們的課業能力無法應付高中程度時，即可考慮選擇技職教育。

而核心城市與城鄉本就有資源分配上的問題存在，但若是在教育體系中又有升學學校與技職學校體質上的不同，造成資源二次被分配不均的情況產生，是否令人擔憂城鄉技職學生的權益受損？

【城鄉技職教育資源不均之現況】台灣好室有限公司-議題手冊

陳稚均

黃偉翔

教育部青年發展署張組長致詞鼓勵青年

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(一)議題現況及問題 
綜合現今青年會遇到的狀況，青年從校園畢業隨即便開始出社會就業，從學術場域轉換到職場的過程中，有許多是學校老師沒有教給我們的事，但那些事卻深深關乎我們的權益。像是職場中最常見的勞資糾紛分為「權利事項」與「調整事項」，其中包含積欠工資、加班費、資遣費退休金、調整工資、工作時間變更或增加員工福利等；或是就業保險的問題關於勞工失業、育嬰留職停薪及職訓期間的補助以及讓勞工即使短暫離開職場亦能夠維持基本的生活保障。然而自科技日新月異下，如今青年要面對的不僅是人與人的競爭，大數據的時代來臨，AI人工智慧也緊緊跟隨在側，關於未來職涯發展，會接觸到不同的方式，因此也會關心數位化培訓的議題。 
&nbsp;(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
現如今青年剛畢業後會遇到許多不同的就業問題，而往往許多青年在資訊不對等的情況下，無法順利處理所遇到的問題，甚至無法得知自己所面對的是何問題。 
本次活動將針對三個青年常見的問題做主題式的深入討論，分別為勞資糾紛、就業保險以及數位化培訓。帶領青年知悉即將面對的職場狀況，探討己身應有的權益，找出現有政策的不足之處，再加以探討具體可行的改善政策。

【畢業即就業，青年就業問題探討】勞權小鬥士-議題手冊

潘雅玲

黃進忠

賴振民

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(一)議題現況及問題

無論臺灣或世界，投入教育創業的新創單位越來越多，根據數位統計網站Stasia在2017年進行的統計與預估指出：2025年數位學習的全球市場將大於3000億美元的總體市場價值。 
歐洲教育科技組織Edtech Europe也指出，全球教育開支在2016年超過軟體產業八倍，也是媒體娛樂產業總值的三倍，雖然發展最迅速的將是教育科技產業，但線下教育與教育模式的創新，也是不可或缺的市場。

然而，線上教育市場遇到最大的問題在於創業門檻低但持續營利的維護成本高，而線下教育市場普遍面臨青年創業家產業經營知識有限，且教育產業營利預期效益普遍有限且需要長期營運始能產生效果。

中小企業處統計一年內新創團隊倒閉的機率高達九成，存活下來的一成中又有90%會在五年內倒閉，換言之，平均每100個團隊僅有1個能夠存活超過五年。

除此之外，數位時代統計調查指出，臺灣創業家統計指出，35歲以上創業家超過六成，青年創業僅有約四成，顯示青年創業家比例有限，且美國經濟研究所2018調查指出：成功創業家的平均年齡是45歲。

由此可知，無論是世界或臺灣都正興起一股創業潮流，而「教育」又是新創產業的熱門且大規模的市場範圍，然而，大多數的教育新創團隊缺乏對市場整體的認知與持續性經營的專業能力，導致大多數的教育新創業者不是迅速的消耗完資金就是無法維持符合創業初衷而在勉力營運的狀態。

因此，能夠透過有效的共同討論與倡議，凝聚不同教育新創團隊成功與失敗的經驗分享，將能夠有效提供即將從事教育新創或正在從事教育新創的創業家及其團隊，獲得實際案例與有用的實證經驗。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

本次討論主題聚焦於合理勞動條件與權益的創業面向。

本案所設定的議題是臺灣脈絡的教育創業，一方面針對嘗試改善教育創業的各個團隊在草創與初期營運都會面臨到的狀況與歷程為範圍；

一方面針對創業者如何建立好的初期團隊與營運經營能力的養成經驗進行分享與討論。

同時兼顧本次關於教育資源差異與創業者的人才育成及經營經驗兩大面，並邀請講師與參與青年共同針對創業與勞動權益關係的分析與見解。

【全球趨勢與在地文化－臺灣脈絡下教育創業的趨勢與困境】MOI Education-議題手冊

王慕羽

謝昇諺

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(一)議題現況及問題 
根據勞動部的2016年的資料顯示，初入職場的社會新鮮人，在進入公司行號成為勞動力後的留任率低落，新人到職一個月閃辭的比例高達36.2%、報到後半年仍在職的比例更低於7.3%，此一現象，不僅造成台灣青年失業率居高不下，更直接影響青年個人對於未來職涯發展的信心與積極度。 
在研究相關背景資料與青年現況調查結果後，我們發現青年就業留任率低的主要問題與青年對自身職場權責的認知低落有直接相關，而其背後的原因，可分為青年自身、資方、政府與相關機構三個面向進行進一步的探討： 
一、青年&nbsp; 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;青年對職場的就業資訊之瞭解低落，導致覺得工作與期待有很大的落差。其中包含：工作內容、薪資待遇等。 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;青年不了解自己在職場的權利（申訴管道）、義務、責任（青年自救方式），以至於面臨到各樣問題時，無力解決、求助無門。 
二、資方 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;有些制度不完善的企業，沒有適當的教育訓練。 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;有些工作團隊之工作規範與準則不清楚。 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;有些主管帶領新人的方式有問題。 
三、政府與相關機構 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;職訓資料沒有透過青年常用的管道宣傳與曝光。 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;政府的職訓資料沒有在學界被推廣、善用。 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;政府與相關機構提供的資料查詢系統與申請諮詢管道較為繁瑣複雜，不便於青年搜尋。 
&nbsp;&nbsp; &nbsp;部門分工壁壘分明，單一部會的力量不足以協助全面的青年就業問題。 
青年勞動力是台灣的未來，提升青年對自身職場權責的認知，不只能提高青年的留任率，更能間接培養青年的競爭力，使台灣有更好的未來。而在此議題中，需要多方的協作與努力，無論是青年自身、資方或是政府與相關機構，都需要投入其中，才有機會共創更合理友善的勞動環境。 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
關於青年留任率低落的問題，主要根源來自於對就業資訊及多元職場的知識貧乏且資訊來源單一，多數僅從求職網站、同儕分享或家人經驗中認識相關的職業類別，對職場的期待亦建構在社群媒體、新聞事件、電視戲劇或自己的幻想上，導致進入職場後感到挫敗，並與原有期待產生極大的落差。 
由於網路資源及相關資訊散落在不同的網站與頁面，青年在作職崖探索與查詢的過程中，容易造成搜尋不易或不完整的現象，同時對政府提供的政策與可協助資源亦沒有取得的管道。 
上述情況發生再加上對職場權責認知失調，同時間面臨來自於資方不合理的勞動條件，其中包括教育訓練制度不完善、工作準則不清楚、主管帶人方式有問題、職場環境不公平，導致面臨挫折時，直接選擇離職的作法。 
青年的留任率需青年自身、資方、政府與相關機構的共同協助，若政府與相關機構沒有提供更便利的查詢機制或諮詢管道，若資方沒有提供合理的勞動環境，若青年不提升對自身權責的認知，則青年對就業資訊與職場期待仍就單一化、不僅政府與相關機構提供的職訓資源無法被充分地利用、資方缺乏新的勞動力、台灣的青年留任率更無法提升。

【我不是草莓族！改變新鮮人就業留任率低落問題，青年可以做什麼？】財團法人夢想之家教育基金會-議題手冊

談玉貞

李宗勳

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(一)議題現況及問題 
自部分醫師在2019年納入勞基法以來，醫師的勞動權益已日漸受到重視。然而基於並非所有醫師皆適用勞基法，因此就目前的醫療場域而言，無論是在勞動條件(如工時與勞資契約等)、社會福利(如津貼)抑或是家庭友善(如哺乳室、育兒空間等)的環境營造上，仍不足以完善保障女性醫師在懷孕、生產與育兒上的選擇權，且工作環境亦無法提供健全的母性保護措施。是故，過去女性醫師在懷孕過程中無法請產假、哺集乳僅能躲在性別共用更衣室完成，甚至在簽訂勞資契約時會被明示暗示不得懷孕等事件亦時有所聞。 
行政院性別平等會於今年一月甫推出「108-111年各部會性別平等推動計畫」，衛生福利部亦研擬相對應的性別目標與策略，以期營造女性醫師性別平權之工作環境。至於是否能在這三年內顯著改善醫療勞動環境的性別友善環境，則有待醫療人員本身，甚至是社會大眾共同審視。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
本次討論議題將勞動權益之保障對象設定為女性醫師，以彰顯過往醫師一直暴露在高工時、高勞動密度與高糾紛等風險之同時，有生育打算的女性醫師更另外深陷醫師與母親之間的角色衝突。

【Stand by Her! 打造對懷孕醫師更友善的勞動環境】Stand by Her-議題手冊

林秀怡

于政民

許瑞珊

粘雨澄

恭喜您完成&mdash;探索課程發展回應偏鄉當地需求的可能性&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
偏鄉教育一直是在台灣教育改革中不斷被提起的議題，隨著台灣直轄市的擴張，從五都逐漸擴大至今的六都，區域的城與鄉之間的差距也隨之擴大，過去在偏鄉資源的討論上，多半在討論硬體資源如何為偏鄉學校教育資源升級，但隨著網路世代的興起，過去討論的教材、書籍、硬體設施，都能透過一台行動裝置做取代，甚至針對偏鄉的公立小學政府有所補助，每三到五年就能針對學校的電腦設備、投影機做更新汰換，在「硬體設施」上偏鄉的學校獲得了實質上的幫助，但在小朋友的學習體驗跟表現上是否有所提升呢?在公部們全力衝刺硬體設施投入預算的同時，綜觀教學環境中的所有要素，偏鄉孩子和都市孩子需要的是否相同?如果在先天條件下的不同中，偏鄉孩子需要的是甚麼?我們能在教育現場做出甚麼樣的資源投入又或者是調整?是教材、師資又或者是對教學模式?

問題意識(一)：偏鄉孩子在教育現場需要什麼? 
問題意識(二)：硬體設施的幫助，對偏鄉孩子的學習體驗是否有幫助? 
問題意識(三)：數位科技的幫助，對偏鄉孩子的學習體驗是否有幫助? 
問題意識(四)：在現行的偏鄉教育下，我們該朝向甚麼樣的努力目標?

(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
針對偏鄉教育主題，我們希望集結具有豐富偏鄉教育經驗的團體，針對於偏鄉教育現場的實際狀況及問題做討論，從師資、教材與對偏鄉孩子的教學期待，從頭檢視對偏鄉孩子課程需求是什麼?如何能讓整個教育過程貼近在地文化需求、生活環境甚至是孩子的眼界，透過多種視角的討論，整合各種角度的觀點，讓我們對偏鄉教育的規劃能夠更加落地，針對孩子的教育根本做思考，讓日後可以針對偏鄉地區當地需求，設計能夠更好的提升學生學習動機及發展的課程，實質的縮短城鄉之間的差距，落實教育本質的目標。

【探索課程發展回應偏鄉當地需求的可能性】時習教育有限公司-議題手冊

卓麗月

胡翠君

恭喜您完成&mdash;論有效使用教育資源的方法：以偏鄉藝文教育為例&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
諸多人認為，造成城鄉教育差距的主要問題是，政府投入偏鄉的教育資源設備不足，因此主張提高政府在偏鄉的教育資源投入。資源投入固然重要，但是，更重要的是資源使用方式與效率問題，而這可能才是導致城鄉教育落差的關鍵原因。 
事實上，目前偏鄉學校硬體設備投入、每個學生可使用設備的平均時數或次數，並沒有比較少。由於偏鄉學校學生人數不多，甚至有的學校只有三四十人，當政府在偏鄉學校投入一定價值的資源設備時，例如電腦、樂器，每個學生可使用的時數並不低。相反的，在城市中的學校，或許是五六百人共同使用這個資源，每個學生可以使用設備的機會反而有限。換言之，從偏鄉學生可使用學校硬體設備的平均數來說，未必較低，甚至可能還高於城市學校的學生。 
偏鄉學校的地理位置是未能確實施行偏鄉教育的困難之一。學校偏遠、學生可能住得更加偏遠、不容易去學校使用這些設備。而且即便有設備，也可能沒有足夠的師資人力與社會互動。不管再怎麼投入資源和金錢至偏鄉學校硬體設備，都無法有效的發揮應有的效能。特別是需要人與人直接互動接觸、需要能留校使用設備的學習領域，這種現象就更明顯。所以，偏鄉教育資源不足，究竟是何者不足？是設備不足，還是使用配套方式不足？如何掌握問題，會影響我們怎麼解答問題。 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
我們認為有效的使用人力，讓人力資源可以靈活移動在偏鄉社區與學校之間，才是縮短城鄉的教育資源差距應有之道，而非只是直接簡單的將設備投入其中。 
我們也希望可以探討如何連結不同的社會資源，既幫助偏鄉教育也解決一些社會上經濟資源閒置的問題。舉例來說，這幾年台灣的遊覽車業供給過剩，因此業者一直在緊急攤銷掉成本；且由於為了保障乘客安全，因此目前政府法規規定車齡5年過後的遊覽車就不能上國道，讓業者壓力更大。我們認為或許可以思考，將還可合格使用的遊覽車拿來運用，改造成一個移動教室，搭配志工、老師或大學生，利用這樣的移動教室來協助偏鄉的藝文教學。

【論有效使用教育資源的方法：以偏鄉藝文教育為例】水沙連-議題手冊

賴靈恩

李和軒

教育部青年發展署張組長出席鼓勵青年

恭喜您完成&mdash;離島教育資源城鄉差距：澎湖地方教育資源現況討論與困境之解套&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
.偏鄉地區因研習資源缺乏,難以形成教師的支持網絡 
.如何有效發展符合學生程度,且能引發學生興趣的課程 
.教育資源貧瘠,學生文化刺激較少 
.教師身兼數職、流動率大 
.留在偏嫏就讀的孩子,學習動機相對低落 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
澎湖在地域上受限於是離島地理,在經濟、 政治及社會上,與臺灣本島都市相較,還有努力之空間。澎湖教育有一些問題,其中以軟硬體資源、師資流動、新移民子女教育、城鄉差距問題等較為顯著。離島教師流動率相對較高。近年新移民子女教育問題是澎湖縣著重的關心議題之一,因社經地位比本國籍一般大抵低一些,對其子女的身心與教育發展較為艱困,進而影響其學業成就。

「澎湖教育問題困境有:家長社經地位不高,較忽視子女教育;學生素質較低, 企圖心不強;學校行政組織與推動教育工作所面臨的困境問題;新移民家庭社經地位較為弱勢,不利於其子女教育;社區支持度與政治力量介入校園等,以上都是需要面對解決。」(葉子超,2018)

【離島教育資源城鄉差距：澎湖地方教育資源現況討論與困境之解套】石滬人家-議題手冊

謝旻淵

林妍伶

青年發展署張組長致詞鼓勵青年

恭喜您完成&mdash;寫作承攬卻唸做僱傭？論現行勞動契約&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
目前台灣社會除了新興的外送業，和存在著許久的金融保險業/電銷業中有許多存在著以承攬之名行僱傭之實的制度、內規，或是以晉升、獎勵之名來要求受雇者&rdquo;自發性&rdquo;去達成近似僱傭制度的條件。 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
許多青年勞動者初出社會選擇工作，但是常常缺乏對於合理勞動條件與權益的觀念與理解，此議題有助於釐清與資方約定制度之內容與合理性。 
&nbsp;

【寫作承攬卻唸做僱傭？論現行勞動契約】僱人苑-議題手冊

蔡瑞麟

楊書瑋

蔡晴羽

恭喜您完成&mdash;教育政策如何永續地支持偏遠地區教師的投入與發展？&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題

<ul>
	<li>偏遠地區合格代理代課教師的比率，不論國中階段或國小階段，皆高於全國。此外，偏遠地區學校代理代課師資許多並非上述取得教師證的合格教師，若將此些「非合格」代理教師納入考量，則偏遠地區學校的代理代課教師比率又更高。</li>
	<li>代理代課老師薪水計算方式及聘期相較於正式老師，穩定度低，進一步導致偏遠地區教師流動率高，師資結構不穩定的狀況。此外，英語、科技等專業領域教學人力難尋，也是台灣偏遠地區學校重大師資挑戰。</li>
	<li>在教育人力資源配置上，依班級數和學生數編制人力造成偏鄉小校員額編制不足卻要承擔和其他學校相同的行政和教學事務，校內老師身兼多職工作負擔沉重</li>
	<li>立法院法制局 105 年 4 月撰寫之「偏鄉教育問題及改進方向之研析」專題研究報告將「師資挑戰眾多：師資難聘且流動率高、專業師資不足、教師專業進修也有許多阻礙，不利培養穩定有效的教學環境，以回應學生的學習需求。」列為台灣偏遠地區學校面臨的主要挑戰之一。</li>
</ul>

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

<ul>
	<li>在TFT與偏鄉地區協力改善教育不平等的經驗中，我們一再發現「人」是解決教育不平等問題最不可或缺的資源。</li>
	<li>「教育不平等」是複雜的系統性問題，需要能長期帶動「為孩子的公平發展機會努力的運動」的人才，而非轉介短期回應「偏鄉教師荒」的人力。</li>
	<li>而具備使命與創新能力的青年人才，更能為偏鄉現場帶來改變的契機和能量。</li>
</ul>

【教育政策如何永續地支持偏遠地區教師的投入與發展？】財團法人為台灣而教教育基金會-議題手冊

林偉文

林俊丞　

林國源

恭喜您完成&mdash;大專院校國內實習勞動條件&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題

台灣政府自2007年以來，大力推動實習。希望透過實習，縮減「學用落差」。但在相關制度及法律不夠健全、同時實習人數不斷攀升的情況下，實習環境開始出現一定比例學生成為無薪勞工、無法確保教育品質、降低相關領域工作行情&hellip;&hellip;等等問題。

2018年，時任立委的洪慈庸等17位委員，連署推動「專科以上學校校外實習教育法草案」。但此草案送行政院審議後，目前仍未送出。 
透過中央機關制定法律，或許是能帶來最大推進的方法。但在目前此法案不是優先法案的情況下，我們身為跟這個議題習習相關的年輕人，可以如何透過地方政府及民間的力量，往前進一步？

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

近進幾十年來，許多國家的勞動市場都一定程度受到「實習制度」的影響。

根據教育部統計，一○六及一○七學年有廿萬七千多人次、十九萬八千多人次赴校外實習，實習機構約一萬八千家。過去卻發生實習生遭超時剝削、境外生淪黑工爭議等。

學生實習的勞動條件及權益需受到保障及討論。

【大專院校國內實習勞動條件】台南市青年事務委員會-議題手冊

劉志洋

林柏儀

趙玴祥

宋俊賢

恭喜您完成&mdash;建教生勞權，怎麼顧？&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
立法院在2012年底三讀通過《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》（簡稱建教專法），且依法須公布調查報告。根據最新一期的《108年度建教合作建教生權益保障事項調查報告》，其中揭露「建教合作機構未要求建教生延長訓練時間」的執行情形為「普通」，顯見超時加班現象所在多有。

再加上勞基法「40工時」、「七日應有一例一休」等相關修法引發社會討論，讓長期被忽視的勞工權益浮上檯面之餘，在另一方面，因建教合作專法有部分規定較勞基法更為嚴苛，也因此有媒體報導，部分業者反映此類規定將使參與意願降低。

但在建教專法立法之初，行政院版草案之說明即提及，「勞動基準法係以勞工為規範對象，從而對以學習為目的而非以給付勞務為目的之建教生之保障，仍有不完備之處」，意即為了杜絕「廉價勞工」爭議，才另立專法保障建教生權益。整體言之，關於建教生相關法規應如何調整，一方面保障勞動權益，一方面又能使廠商不致感到窒礙難行，同時在保護學生權益與企業參與門檻之間尋求可能的折衷方案，成為需要討論的問題。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
建教合作制度已有50年以上的歷史，提供國中畢業生多元選擇以及弱勢學子能有進修及工作的機會，然而在《建教專法》實施前，也不時引發廉價勞工爭議，因此須取得勞權保障與企業實務間的平衡。

相關數據（出處：108年度建教合作建教生權益保障事項調查報告）： 
&bull;&nbsp;&nbsp; &nbsp;107 學年度全國高級中等學校在學建教生人數：15935人 
&bull;&nbsp;&nbsp; &nbsp;合作機構數：2038間 
&bull;&nbsp;&nbsp; &nbsp;各行業類別建教生人數前三名： 
o&nbsp;&nbsp; &nbsp;餐飲業：7051人（佔44.3%） 
o&nbsp;&nbsp; &nbsp;金屬製品製造業：3171人（佔19.9%） 
o&nbsp;&nbsp; &nbsp;電子零組件製造業：2586人（佔16.2%）

【建教生勞權，怎麼顧？】Skills for U-議題手冊

陳冠龍

葉大華

鄭慶民

恭喜您完成&mdash;如何縮短偏鄉地區數位差距，提升學生的數位能力與應用&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
自從1990年代「數位落差」(Digital divide)的概念被提出後，資訊富者(Information rich)與資訊貧者(Information poor)間存在的「資訊貧富不均」(Information inequality)現象已是難以忽視的議題。若將數位落差現象區分為兩個層次，在第一個層次上探討的是人們接近及取用終端、網路的落差問題，在第二個層次上則著重描繪新興科技的使用者現象。對於資訊富者與資訊貧者而言，其能力差異來自近用、評估與創造，近用即資訊近用；評估即資訊素養；創造即資訊應用。

根據經濟合作暨發展組織對於數位落差定義：「不同社經地位的個體、家庭、企業和地區在接近資訊通訊科技和使用網際網路從事各項活動的機會存在差距」可瞭解，背景因素是造成數位落差關鍵。而數位落差的具體呈現，在於資訊富者與資訊貧者間，因資訊通訊科技使用與否造成其在財富、資訊等獲取方面造成差距的現象。易言之，數位落差並非成就個體社經地位的主因，但數位落差卻存在增幅、鞏固個體社經地位與阻礙階級向上流動的可能性。無論是探討社會階層或是城鄉差距，皆已無法忽視數位落差的因素。 
&nbsp; 
在我國國民基本教育的推行下，學校提供的義務教育，承擔了大部份學生對於教育的基本需求。然教育不該僅由學校來負責，原生家庭也與教育責任高度相關，然而原生家庭又因為工作繁忙及經濟等外部因素，使得原生家庭對於教育心有餘而力不足，而選擇將教育責任外部化。若在偏遠地區發生家庭失能的狀況下，偏鄉學校相對無法承擔與城市學校相同的責任，並提供學生與城市學生相同程度的支持。而偏鄉學校原本與城市學校就存在資源落差、教職流動率高、學生學習動機低落等現象，導致了偏鄉學校無法提供與城市學校相同品質義務教育，對於原生家庭無法提供教育支持的學童，無疑是影響了學童在社會階級中向上流動的可能性。

國民基本教育雖然提供了人民經濟上較可負擔的義務教育，但也因為政府統籌了教育資源，在資源分配上除了缺乏彈性，更存在資源轉化效率差的現象。在義務教育下，雖使用了標準化的教育評鑑以確保各級學校皆能提供一定的教學品質，但同時卻也犧牲了各地區可能有的多元性，尤其偏遠地區又不若城市地區，缺乏多元的補救教學管道，使得學生需求難以得到滿足。

因此綜上所述，在家庭責任外部化，加上國民基本教育兩個方面所帶來的影響，將使數位落差的議題因城鄉差距而更加被放大。國發會的 108 年偏遠鄉鎮數位應用調查報告指出，目前台灣偏遠地區的個人上網率與家戶上網率略低於全國平均，行動或無線上網率則非常相近，可看出單就上網率而言，城鄉差距不大。然而在數位素養的面向上城鄉卻有顯著的差異，由國際教育成績評估協會（IEA）舉辦的「2016國際閱讀素養調查」中，數位閱讀的成績表現，偏鄉學童遠不如都會區學生。而且在2020年受到疫情的衝擊，偏鄉在硬體或是網路應用率的差距也成為實施遠距教學的阻礙。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
如前述所言，在「數位落差」這項議題上，我們將著重於兩大重點：一、人們接近取用終端、網路的落差問題；二、描繪新興科技的使用者現象。根據經濟合作與發展組織的PISA（國際學生能力評估計劃）報告指出，發展程度高的國家，學生使用公共資源（例：圖書館）的比例較低；發展程度低的國家，學生使用公共資源的比例高，因為家中沒有網路、電腦等資源。在過去的二十年間，台灣各界善心人士不斷捐贈硬體設備（電腦、螢幕、鍵盤等）至偏鄉地區，加上政府與電信業推動的「普及偏鄉寬頻接取環境」，截至2018年底，偏鄉家戶的寬頻覆蓋率已達96.7％，在兩者相輔相成之下，台灣城鄉在數位資源的取用率上已沒有太大的差別，然而，能夠「取用」終端及網路，並不代表能夠「好好利用」，因而在第一個議題重點上，我們提出反思：「數位硬體設備的普及，究竟是數位落差的解藥，還是毒藥？」如果是解藥，這個解藥是否能解決城鄉差距的問題？如果是毒藥，我們該怎麼防毒？

接著，在數位硬體設備完善之後，像是開啟潘朵拉的盒子一般，無論老少皆在無正確的資訊教育引導之下恣意地探索神秘的網路世界，造成台灣出現不少所謂的「資訊貧者」，對這些資訊貧者而言，科技的發達並沒有為其帶來正向的效果，而這樣的資訊貧者，存在於偏鄉，也存在於城市中。在這個必定高度仰賴資訊科技的未來中，「如何成為資訊富者」必將成為在社會階級中向上流動以及防止自己向下流動的關鍵問題。資訊貧者存在於城市與偏鄉兩者中，且城市既有的教育資源的確比偏鄉高出許多，但是城市與偏鄉所面臨的問題其實不盡相同，若想要達到相同水準的教育品質以及目標，則必須對症下藥。偏鄉因先天條件不如城市佳，教育目標應設法讓科技成為解藥，才能真正解決數位落差的問題；反之，城市的先天條件較佳，城市的居民也普遍落在社會階層的中上層，但若資訊科技不幸成為了毒藥，未來在城市中會出現的問題，可能比偏鄉更棘手，這個部分也是容易被忽略的盲區，如何好好「防毒」，是我們應該謹慎思考的問題。礙於本次活動時間有限，本團隊期以偏鄉數位落差為主，將城市數位落差主題留待未來更進一步討論。

在正確的資訊教育之下，數位硬體設備（如手機、電腦、網路）能夠從毒藥變成解藥，讓來自偏鄉的人民也能翻轉自己的人生，進而拉近城鄉差距。若將眼光再放遠一些，理解到資訊教育的重要性，不僅是城鄉差距將能縮小，當台灣整體「資訊富者」基數變大時，將能夠帶台灣走向更遠、更好的未來，日後的效益評估不再只是城鄉之間的比較，而是全體素質的提升。

【如何縮短偏鄉地區數位差距，提升學生的數位能力與應用】全球新創視野學會-議題手冊

李旻俐

施富川

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(一)&nbsp;&nbsp; &nbsp;議題現況及問題 
非志願的「志願」服務？強迫輸出的服務「學習」 
過往在全人教育精神和全民當志工氛圍下，教育部也鼓勵各大學將國際志工、偏鄉服務作為校務評鑑項目，甚至高中職也需要配合融入。各縣市教育局鼓勵各校將愛校服務列為公民學習領域，但配套不完善，或學習動機的不足讓服務成為形式主義，學習也成為了應付教育局處的官樣文章，對學生的服務啟蒙、受服務對象的主觀感受，都打了折扣。本於善意的上對下服務輸出甚至服務污染，如何讓學習主體回到學生，讓服務學習和公民參與回應108新課綱中的社會參與、多元學習、解決問題能力，一起達成社會更好。

偏鄉教育難翻轉？政府民間總動員 
偏鄉教育的問題，一直是台灣教育的痛點，其中以硬體資源不足、師資流動率過高、偏鄉家庭資源缺乏為最主要三個問題。近年來，由政府民間等多單位進行偏鄉志工服務隊的組織與安排，試圖解決偏鄉問題：政府針對現役正式教師安排借調偏鄉指導，提升偏鄉教育品質與在地小校特色課程發展，減少因為師資流動而造成的學生受教權影響、針對師培生安排史懷哲營隊服務，暑期在偏鄉小校服務三到四週，解決長假間家庭功能不彰的學童無處可去的困境，並提供學習輔導相關課程；民間及教育平台，則有均一教育平台，強調線上課輔概念的學習平台，亦或是鹿樂等提供偏鄉校園與有意願提供服務的專才人士媒合的教育平台，以解決師資不足的問題；此外，也有如愛自造者協會及教育部的數位學伴等單位或計劃，試圖透過資訊科技，提升偏鄉學習機會和動機。

社會青年做志工，偏鄉現狀難翻轉 
然而，在當今已經有各式各樣教育機構或平台的台灣，還是有很多人不知道自己如何從關注走到參與，或是參與服務後，發現偏鄉教育問題仍然存在：即便所謂的硬體資源已經更新到有很好的電腦、投影機或是高級設備，在空間氛圍的塑造上仍和城市學校有所落差，現行的偏鄉轉型多半都只是形式上的轉型，因此學生在使用高級硬體設備，也會感到格格不入，甚而產生「用學落差」，學生學習最終落入社會主流價值的期待，而非從他們自身需求出發；另外，多數的教育平台與團隊，以及偏鄉志工服務隊等單位，為解決教師不足或是流動率過高的問題，向偏鄉學校輸入高菁英教師，卻往往因為心態調整不足、因階級優越等因素造成種種無知之幕，導致服務汙染現象也層出不窮，但教育的核心理念，應該是一種互助的生活態度，而非以純粹奉獻或是服務的視角，彰顯教育者的成就，忽視學生學習的合宜性，可是多數參與的人認為這樣的服務就有助於解決偏鄉教育問題，卻鮮少思考後續的影響。

社會參與新切面，偏鄉教育新生機 
面對偏鄉與教育之間的距離，是全體台灣人的責任，但如何在參與中取得適度的平衡，包含教與學的平衡、服務與參與的平衡等，多數的社會青年難有機會思考討論，彷彿必須要有一定的教育程度以及教育熱誠，才有機會投身教育服務，然而在思考及了解深度不足的狀況下，又往往無法給予實質的幫助。 
偏鄉教育需要從社區經營出發，不同領域專業的青年，也可以透過不同的面向給予偏鄉教育支持，並非只有成為「教師」一途，才能讓偏鄉教育現曙光。台灣近年來，也有越來越多的組織和社會青年，透過空間共學陪伴、提供國際體驗資源、強化在地文化脈絡等社會參與方式，給予偏鄉校園新的教育觀點，並沒有誰「教」誰，只要是台灣的一份子，持續強化社區和社會文化力量，就有機會讓偏鄉校園及學童成長茁壯。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
針對本次「城鄉教育資源差距」的主題，本議題與之有密切相關，除將討論現行偏鄉教育解決方法與途徑的困境，提供相關青年社會參與翻轉偏向教育的案例，讓青年們可以透過有創意且具有深度的社會參與，一反現今服務汙染的現狀。 
同時本議題也具特殊重要性，本議題著重在以青年進行社會參與的切面進行討論，教育的本質就是進行社會參與，城市或是鄉村出身的青年，如何透過教育面向的社會參與，擴大教育圈並促進新循環，透過新切面翻轉討論偏鄉陳舊問題，透過自身有意義的社會參與行動，提供偏鄉教育新視野，與時俱進而非以既有的保守框架進行，才能有效突破目前的問題。

【教育與偏鄉的距離：如何透過社會參與解決偏鄉教育問題？】台灣囝仔-議題手冊

楊筱薇

謝基煌

吳宗泰

楊宗翰

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(一)議題現況及問題

●108課綱上路的關鍵之一：自然科的教師陪伴與培訓 
教育部頒定之自然科學領域課綱Q&amp;A中提及：「科學概念常因其性質而被劃分在某個領域（學科）中，但科學探究的歷程是不分學科的綜合應用。在九年一貫課綱中已將生物、物理、化學、地球科學、科技等學科整合成「自然與生活科技」學習領域，然而在課程實際執行上由於師資、評量與環境等諸多配套條件不足影響下，無法落實課程原先規劃理想。十二年國教課綱研議過程中正視此一問題，並做務實調整。 」 
而新舊課綱之間，最大差異為除針對學習內容做較為嚴謹的規範外，同時將探究與實作、跨域概念（物質與能量、構造與功能、系統與尺度、改變與穩定、交互作用、科學與生活、資源與永續性）入綱，以提供學生統整的學習經驗。 
目前自然領綱已提供了三個跨科題材實例供參考，其他跨科題材則由教科書編者研發，或鼓勵現場教師根據課綱、在地特色、教師專長等，自行發展合適跨科學習之內容。

而教育部師資培育暨藝術教育司，為因應現有國中小教師於過去學習、師培經驗，皆未經歷過探究與跨域相關的課程設計培訓，故委由國立台灣科學教育館、國立台灣師範大學科學教中心，實施「106 年至108年中等學校教師探究與實作專業發展提升計畫」，組成專家團隊，開發探究課程，研擬研習內容及培訓講師。

同時，為促進校內教師社群組成與活絡，教育部國民及學前教育署辦理「領域召集人成長研習與會議」，讓各召集人回到學校現場能帶領領域同仁認識新課綱分享討論，並帶領課程設計與共備，進而逐步促進教師自主共備研發課程的能力。

●教師培訓面臨之困境

目前的教師培訓多以「研習」方式進行，具有以下特色： 
(1) 多為單場次，每場約2-3小時 
(2) 校內講師之邀請多由自然科召集人或出版商負責處理 
(3) 校外研習採教師依照研習時數及職能需求，自主報名 
(4) 形式含：理化、生物與地科分科進行，以探究實作或素養為主題

科學為一個知識門檻較高的學科，許多現場教師面臨著「需要生物教理化、理化教地科」的狀況，又因研習形式多屬於分享與單向輸出，故會遇到以下問題： 
(1) 單次研習，沒有回流機制 
課程設計的延續性為一重要原則，研習之於教師為學習一環，單次的研習會導致教師於課程實行後，沒有講師或顧問協助進行對話與調整。 
現有的整日或連續性研習 (如夢的N次方)，多為高動能教師參加，若要邀請普遍教師投入，則需考量到各校課程安排與教師時間。 
(2)、(3) 教師社群文化尚不成熟 
校內研習之講師介紹，多為校內高動能之教師或出版社協助安排，又因教師間尚未建立穩定之社群討論文化，在研習主題與講師安排上，較少經由討論而成，抑或是出版社邀請之講師不完全了解校內教師需求。 
而社群的經營也非教師既有專長，需要時間及學習維繫方式，需要校內行政及教師共同協力。 
(4) 備課時間壓縮 
教師若要上手其他科之專業知識，會需要理解與對話的時間，在無社群協力下，備課時間會大幅提升。若採協同教學，則會面臨排課、人手相關問題需解決。 
同時，當教師進行教學改變時，會面臨適應期，對學生的學習不免會造成影響，此時社群、家長與校方之理解與協助也是重要的。 
(5) 已簡化之研習行政流程未有效傳遞給現場教師 
政府有許多有惠於教師的研習或共備補助，目前尚無法從網站了解教師申請狀況及後續調整流程。現場教師多以過去經驗認為申請補助需要龐雜的行政流程，因而降低申請意願。 
(6) 實驗設備與耗材準備耗時 
探究與實作的導入則需要實驗設備與耗材之準備，現行政策採「建議各教育階段依學校班級規模編配實驗室專長管理人員，或由各科專任教師減授鐘點後協助」，而現場多為教師兼任，甚者仍有學校有未有實驗室之狀況，故大幅降低進行實驗課程之意願。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

立法委員蘇巧慧曾表示，根據教育部統計，台灣國小至高中共有3871所學校，扣除偏遠地區學校1104所及部分都會區學校，更有許多為所謂「不山不市」之學校。

這些學校非典型弱勢地區學校，學生組成包括隔代教養、單親與新住民等，面臨的問題有時比偏鄉還嚴重，由於所處地區於設備、文化素養皆面臨不足的問題，教師流動率很高。

教育部為有效解決地區性教育問題，則規劃了教育優先區，以平衡城鄉教育落差。而在團隊過去與這些學校共同備課為期一學期後，發現面臨問題如下，分為教材、研習資源面說明：

●教材 
現行出版社教材，為滿足多數教師與孩童需求，不免會犧牲掉部分在地特色與文化，如：教科書中提及台北101、捷運等做為實例說明，但對北部地區以外之學生，則為陌生資訊，不夠生活化。

針對上述狀況，需仰賴現場教師針對在地特色、孩子學習狀況做教材編寫，除現行研習較少為針對教材編寫、設計外，偏遠地區教師往往人數少，社群更加不發達，若要獨自進行教材設計，也需考量到備課時間。

●研習資源 
偏鄉的研習場次較為稀缺，又研習的模式屬於單向輸出，研習講師雖具備專業，卻未必了解在地孩童之學習狀況，若缺乏深度對話，則無法促成實際影響。

●距離遠，研習場地不易達

【108課綱下國中小自然科的困境與解方】社團法人台灣線上教育發展協會-議題手冊

周珮君

曾銘騰

林淑敏

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(一)議題現況及問題 
「十二年國民基本教育課程綱要總綱」又稱「108課綱」，於2019年正式實施，在此一新課綱中，強調以學生為學習主體，學習目標也從過往的學科知識、基本能力，轉向核心素養，希望培養學生面對生活挑戰所需的知識、能力與態度，著重於學習與生活的結合。

在國中小階段，課程規劃相對過去增設「科技領域」，而過往的彈性學習時數，改為學校校訂課程，可供各校依據其願景及學生特性發展課程內容。而在高中階段，必修課程時數大幅下降，相應地選修課程的學分則提升至總學分的三分之一，除此之外在必修課程當中還分有部定必修以及校訂必修，因此各校在必修及選修，都需發展出符合該校特色的課程，且選修課程中的多元選修課程亦應提供學生個別化的課程。學生的修課紀錄、學習成果將會上傳到學習歷程檔案中，影響未來大學申請。

108課綱之革新理念主要是為回應世界快速的變動，根據時代的需求作出調整，立意良善，也與國際教育改革趨勢接軌，然而在城鄉資源落差的現況之下，特色課程之規劃可能加劇城鄉的差距。在偏鄉地區，因班級數較少，又教師資源不足的情況下，難以開設選修課程，在數量與內容都將與都市學校出現極大落差。如建中、北一女等，可開立超過二十門選修課，內容多元豐富，包含第二外語、電影與文學以及初階網頁設計等，然而蘭嶼高中每年級只有一班，全校共七個老師，僅能開設兩三門跨年級的選修課程，第二外語則因缺乏師資而無法開課。即便班級數較多，師資也較為充沛的花蓮玉里高中，仍會因班級人數等原因，限縮選修課程類型。當選修課程質與量均有所受限，更可能使偏鄉學童進而在學習歷程中，難以與都市的學生競爭。

對此教育部提出跨校選修的機制，而選課紀錄亦將不會直接揭露課名等配套。另也根據「教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費作業要點」，於108年度投入新臺幣25.6億元預算，補助國中小偏遠地區或有教育需求的學校進行設備設施的建置，或教師專業發展。不過跨校選修的數量有限，且來回交通時間在現行的課程時間規劃中，可能使學童的部分權益受損。學習歷程的配套，雖能部分降低因選修課程所帶來的升學差距，但在自傳或面試當中，仍然可凸顯出兩者的落差。而補助經費是否就能改善長期以來師資不足、流動率高的問題也仍待觀察。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
對許多偏鄉或偏遠地區的學校，可能由於地理位置等先天環境限制，以及經濟發展人口外移等結構問題，以至於面臨交通、人力、物資、經費，甚至是資訊上的多重困境。在教育資源相較城市匱乏，又有上述的限制與待遇條件的落差，連帶也造成教師人力不足，流動率高等情況，以上的種種問題都使偏鄉學童的受教權有所損失。

而新課綱的實施，影響的層面與人數眾多，雖如前述所提理念及立意良善，但在原有城鄉教育資源落差的情況下，要如何讓偏鄉的學童擁有足夠且多元的學習環境、資源，不因特色課程而擴大城鄉差距，甚至是透過資源挹注、制度的建立等方式，讓偏遠或偏鄉地區學校的獨特人文、地景、產業等能成為學童學習發展的助力，達到翻轉教育的可能，是教育改革的重要議題。

【108課綱，對於偏鄉高中生的升學影響？】社團法人臺灣青年民主協會-議題手冊

李文富

郭藺慧

行政院政務委員唐鳳與青年一起參與活動

青年發展署署長陳雪玉出席鼓勵青年

青年以便條紙寫下對議題的意見

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(一)議題現況及問題

通訊科技的大躍進，讓許多經濟和勞動生活的起了很大的變化。近年來，坊間有許多新穎的經濟模式如雨後春筍般的出現，平台外送員就是借助於科技發展後，全球蓬勃興起新興的工作型態，社會就更應該全面的去瞭解，這種新的就業型態對於勞工，以及整體勞動環境的影響。

當代勞動者以滿足個人需求的工時彈性、自主調控工作節奏的工作觀，與當前台灣依循標準化製作、趕工的製造業與高科技產業「接單代工」模式，產生了根本性的差別。

各種與通訊科技緊密鑲嵌產業以「新創產業」的姿態迅速擴散，不僅改變了既有的產業界線，更讓目前受傳統勞動及社會法制保障的職業分類受到嚴峻的挑戰，成為各國政府和勞工運動面對和嘗試要解決的問題，考驗著現有的勞動保護和社會安全如何回應這個趨勢。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

據一份針對歐洲青年就業的調查報告，平台外送這類型的勞動已經成為許多青年世代嚮往的一種生活方式，因此，如何填補因分類錯誤進而導致社會和勞動保護不足等問題，確保社會的永續平等，也成為歐盟各國迫切的重要課題。例如，西班牙法院就於日前判定Deliveroo（戶戶送）點餐外送平台與送貨員之間為「僱傭」而非「承攬」，而類似這樣的法律問題，也同時出現在世界各國。

在這股新浪潮之下，平台外送員因從業門檻低，又兼具彈性等要件，就成為學生、青年求職者或者兼職工作的選項之一。但目前我國相關就業安全保障仍奠基於傳統勞僱關係下全有或全無的困境之中，平台外送員這類勞動者則屆於模糊的地帶之中，恐有掉出社會安全網之外的疑慮。

勞資關係的發展是一個不斷變動演進的過程，國家法令要面對日新月異的勞動型態，常常必須在勞動保護與工作自主之間擺盪斟酌，如果勞工能真正脫離雇主的指揮監督而自主勞動，讓勞工是為自己勞動而快樂生活，那也未嘗不是好的出路，不過一旦勞資雙方進入僱傭關係，自然雙方必須相互尊守法律義務。

未來恐怕將是一個「勞動者越來越多，勞工越來越少的社會」。現今勞動保障多只限「僱傭關係」之下，食物外送員的契約爭議不會是最後一件，未來更多元的工作型態都可能陸續湧現，勞動法體系將面對更大的挑戰。

【平台外送人員就業安全如何保障？】台灣勞工陣線協會-議題手冊

張烽益

蘇柏豪

代理署長王育群致詞並鼓勵青年

講者蘇柏豪分享各外送平臺間優劣勢差別

恭喜您完成&mdash;游牧式教育：中小學資源共享與跨校地域教案交流&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
豐原區內各國小學生名額差距甚大，明星小學、明星國中的迷思非常大，許多父母為讓孩子能有最完備的資源、最優良的學習環境，大多透過抽籤決定孩子的學校並非單純考量距離或校園特色因素，但實際上豐原區地狹人稠、小家庭密度又偏高，學生較少的校園反而有更多的經費爭取較特殊的昂貴教學資源（例如：雷雕機、CNC等專業器材），相對學生多的校園雖然學生分配到的資源較微薄，但反而能讓師生共同展現創意（例如：科學木工社，撿樹枝製作成玩具） 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
各校特色與教學資源種類不同，培養學生思考的方式也不一樣，因此希望未來透過遊牧式教育讓豐原區域內的學校能夠有讓學生互相體驗他校上課方式的機會，並帶領孩子及早透過他校社團、老師的刺激了解自己的學習風格。並邀請only實驗教育的熊慧主任來分享如何規劃知識游牧行程。

【游牧式教育：中小學資源共享與跨校地域教案交流】路邊工作室-議題手冊

熊慧

陳德君

詹文成

恭喜您完成&mdash;設計領域青年與勞動權益如何改善？&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
近年來，許多學子投入設計相關領域，但產業中的普遍低薪、過勞等情形雖常為人詬病，短期之內卻難以有系統性的解決方式。近年來在社群平台興起下，許多青年自力成立相關討論平台，讓產業資訊透明化，藉由許多進入職場的設計工作者分享的經驗，幫助其他人建立更全面的視角，逐步使結構發生改變，期待共同來討論友善勞動職場的樣貌是什麼樣子？ 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性產業若希望永續，就必須營造更健康健全的體制，以不磨耗勞工權益的方式走下去。「設計領域青年實習與勞動權益如何改善？」希望可以了解目前的設計相關產業勞動狀態，並形成相關政策建議。

【設計領域青年勞動權益如何改善】見域工作室-議題手冊

周于萱

彙整青年以便利貼所書寫之意見

恭喜您完成&mdash;大學教育X在地連結:如何建構大學與地方連結的永續合作發展系統&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題

本次青年論壇討論主題為「城鄉教育資源差距」，主要議題針對「在地Hub如何幫助學生建立與學校行政端和地方場域的溝通橋樑」。以高等教育端的學生本位作為出發點，進行點線面不同層次的討論。例如，現行高教體制是以學問學位取得為主，進而發展出各系所的學習架構與課程設計，但我們是否能夠更以人為本的扣合時代脈絡發展，讓學生有更多的可能性學習如何思考？又或者 「如何增進高教青年對地方工作的理解與地方知識的學習」等，不只是談論城鄉的教育資源落差、經費的多寡，而能同時構思其地方、教育和人才養成(需要了解地方運作機制和地方工作的知識相關教育)等資源，如何形成永續的城鄉教育支持系統？或是當城鄉人才養成一定階段對地方工作有某程度的熟悉時，未必會全部的人才都會想直接加入城鄉地方工作的行列，那這些人才是否能藉由投入其他產業發展的同時，也能幫產業思考如何對接地方的各種可能性？綜合上述，本次論壇的子議題請詳見下方說明：

1. 建構能與學校和場域對話的支持系統，目標在培育「學生」將回到地方工作、投入地方創新服務為職涯發展上選項之一。

2.此支持系統需要具備的功能與能力有哪些? 如何發展策略以達培育人才之目標?

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

本次討論議題，針對看不見的「結構性」、「制度面」、「操做面」等來思考教育資源與地發展業連結現況，以學校課務發展、課程設計、教師知能、場域等構面，探討是單位對接與其運作機制、現況問題釐清，並探討彼此連結運作的做法，並以人才養成機制，地方人才支持系統建構為議題探討願景。

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【大學教育X在地連結如何建構大學與地方連結的永續合作發展系統】蘭城巷弄有限公司-議題手冊

詹魁元

講者詹魁元與會和青年交流互動

恭喜您完成&mdash;外部資源如何「砌合」偏鄉教育？&mdash;的Talk活動報名，活動的行前通知我們預計於活動辦理日期前7天寄發至您登記的信箱，請您屆時再注意收信，謝謝~

(一)議題現況及問題 
偏鄉由於人口外流、少子化等因素，學校招生人口日益減少，但教育師資由於學校位置偏遠、學生人數少，學校所能負擔的教師數有限。種種因素下，城鄉教育資源長期面臨落差的狀況，但學生都應當有相同的受教權。 
政府與許多民間單位皆關注城鄉教育資源落差的議題，並紛紛投入相關的資源，因此台灣偏鄉學校不乏有外部資源進入，但有時候外來的團隊可能不見得理解在地的狀況或需求，因而產生落差。因此外部單位所提供的資源該如何妥適運用是必須探討的課題。 
另一方面偏鄉地區有許多團隊為了偏鄉教育而努力，耕耘許久的時間、做得很深入，但多數都面臨人力不足或資金缺乏的狀況，也有相關外部資源協助的需求，另外，在地單位與偏鄉學校或學生的關係十分緊密，也可成為外部資源銜接進入偏鄉的一個重要角色。 
(二)議題與討論主題的相關性與重要性 
偏鄉地區長期面臨教育資源差距，但政府與民間單位長期以來也十分關注相關議題，並投入大量的資源進入偏鄉教育服務，但資源的投入需要適切在地的需要，因此仍需更細緻的探討。本論壇希望能吸引相關外部資源的團隊(如：大專院校USR、企業基金會CSR等)，以及已有偏鄉教育服務經驗的在地團隊，兩種角色分享各自於偏鄉參與的經驗，共同探討下列三項提問： 
&bull;&nbsp;&nbsp; &nbsp;外部資源(例如USR或CSR)要如何引入偏鄉的教育。 
&bull;&nbsp;&nbsp; &nbsp;外部資源的進入如何因應偏鄉教育的需求。 
&bull;&nbsp;&nbsp; &nbsp;如何用創新思維激發偏鄉教育的特色。 
期望透過本次討論，未來讓投入偏向的外部資源更有準備、在地單位了解如何銜接、妥善的運用資源，並共創城鄉的合作模式。

【外部資源如何「砌合」偏鄉教育？】尋人啓室工作室-議題手冊

王琬婷

張秀慈

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(一)議題現況及問題 
臺灣的生命教育困境在於資源龐雜、教學時數十分珍貴，在價值多元的時代之下，未能照顧到各個學生的需求。現在的學童來自比以往組成更多元的家庭，儘管加強師資培育，仍不及快速回應不同地區學生的需求。作為一個學習標的，生命教育的角色十分特殊，它貼合生活、又體現於不同時空之下的議題之中，而當我們深究下去，則會碰觸到價值根源問題。面對它的特性，學生與老師都需要終身學習。

目前只有高中將生命教育納入必修學分，國中國小採取將生命教育的學習目標融入校園生活中，若我們希望生命教育能在小學階段以更多元的方式在全國各地開花結果，則必須作出有效的資源分配，以縮短城鄉落差、看見偏鄉的生命教育故事，思考城市以外的學校對於生命教育實踐上的實際需求為何、當地的生命教育學習經驗如何？以求建立更平等的資源分配方式，有效地回應偏鄉需求。同時蒐集全國地方對於生命教育的現場實踐，並建立數位化開放分享之管道，以完善全國生命教育社群的往來交流。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

近年來，若干大學紛紛設立了相關的研究中心，生命教育在大專院校是以「通識教育」作為落實的方向，龐大的配套措施如師資培育、教學資源正在跟上腳步。然而，在108課綱所訂立的十九項的議題規劃下，每一項重要的議題都成為老師的教學選擇，對於校園生活能夠較大在地適應性的小學而言，老師如何為學生打造一個自由且友善的環境從環境、課堂裡學習生命教育，奠定了學生全人發展、人格健全的第一道基礎。

無論是由課綱出發思考如何轉化成在地學習，或者是透過日常生活中學習、以獲取與生命課題相關的體悟，不同的教學進路背後代表的是不同的人生經驗，透過審議式討論，我們將看重這些以人為本的教學與學習經驗，與青年一同討論城市、偏鄉、不鄉不市等不同的教育現場，再透過設計思考的工具，一同發揮同理心找出需求痛點，期許設計以更平等的方式將資源帶給不同地方的學校，以支持多元化的國小生命教育。

【如何整合資源，以支持地方小學生命教育多元化？】想吧！設計思考實驗室-議題手冊

莎伊維克 給沙沙 （Saiviq Kisasa）

彭川耘

胡敏華

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(一)議題現況及問題

「上班打卡制、下班責任制」在現今台灣中小企業中視為「常態」。責任制氾濫，上班族怨聲載道，逼得政府到企業厲行勞動檢查。無奈上有政策、下有對策，只要公司換個規範名字，「責任制」彷彿就像孫悟空的緊箍咒，對員工的情緒勒索不要不要的。許多職場青年怕得罪公司只能靠網路世界舒壓，達到宣洩情緒之效果，促使發聲平台（如：爆料公社、靠北老闆Dcard等）存在且渲染力強大，不僅無法透過正規管道將職場甘苦的心聲準確傳遞給老闆，更無法有效達到政府有心改善就業環境之美意。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

不論面對誰，我們都經歷過「有苦說不出」的窘境。害怕直接說出心裡的想法，會傷害彼此感情，但若不說出來，又難解心頭的鬱悶。本次活動希望能打破僱傭之間的僵局，邀請老闆與職場青年來場暖心「對話」，希冀達到有效溝通。同時將受眾分為三大族群，分別為「就職準備青年」、「已在職青年」與「創業計劃青年」。提供與會青年更多元化職涯規劃與選擇，協助勞資雙方建立相等水平認知，避免於未來可能發生的職場不平與衝突等事件發生。

【勞動權益-平常上網罵老闆，這次換你來做老闆】上班不要該-議題手冊

華彥棠

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(一)議題現況及問題

友善職場一詞在多數人的眼中，或許只是一個口號、一個必須遵守的政策與法令，如何營造一個符合關係人關心的友善職場，決非一語可道盡之。近年友善職場的議題經常被拉出來討論，惟在原住民族青年(簡稱原青)可能遭遇到的不友善狀況，可能還需要被多點討論。

(二)議題與討論主題的相關性與重要性

友善職場包含失業情形、平均薪資、平均工時、就業岐視及職業區隔等多面向議題，任一議題都牽動著勞動條件與權益範疇，是以開放式的審議會議方式，由原青與青年彼此互動燒腦，可產出多元趨近包容性的行動方案。

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